电报沿着绝密线路，刺破黎明前的黑暗，飞向首都。
几乎在电波消逝同时，周秉昆踱步到窗前。晨曦正艰难撕开东方夜幕，将微弱光芒洒向那片新夺下的、浸染着无数战士滚烫鲜血的冻土。
在他深邃目光中，这片曾冰冷的战略缓冲区，此刻正剧烈翻腾、苏醒！
他仿佛瞧见：无垠黑土地上，金黄麦浪在阳光下翻滚出金属光泽；丰美草甸上，成群牛羊如云朵游弋；笔直白桦林旁，高耸粮仓与轰鸣伐木场拔地而起，将澎湃生命力源源不断注入图门江的脉络。
首都，海子里，东华厅。
厚重窗帘隔绝了屋外的喧嚣，可室内气氛却如熔炉般炽热。
刘怀志、秦卫东、程中、李学农、陈国华等人再次齐聚，围在铺着墨绿色绒布的长条会议桌旁。
周秉昆那份让人惊喜的电报，如巨石投入死水，瞬间驱散连日来的担心，他们真怕毛熊不顾一切动手，幸好周秉昆赌对了，他们可没这么大胆量，如此强硬的对待这样的谈判，说到底，底气不足，但现在，每个人心中点燃难以遏制的行动烈焰。
“好！打得好！谈得更好！小周同志立了大功！”
程中司令猛地一拍桌子，震得茶杯盖叮当作响，他霍然起身，眼中精光爆射，宛如猛虎，
“不仅守住图门江，还为共和国打下一片新天地！二十万平方公里啊同志们，比得上现在图门江自贸区！
这土地，必须像钉子一样，牢牢钉在我们版图上！农业考察团？”
他大手一挥，斩钉截铁，
“我让总后、农垦部立刻抽调最顶尖专家，坐最快专机过去！建设兵团？这才是正理！当年王胡子能带部队把新疆戈壁变绿洲，靠的就是这股子气！今天我们一样能把乌苏里江东岸，变成真正的塞外江南！”
李学农紧锁数日的眉头稍展，但手指仍无意识敲击桌面，忧虑未消：
“老程，热情是好，可这摊子铺得太急、太大！一百多万人的调动、安置，物资需求巨大，农机、种子、帐篷、建材……哪一样不是天文数字？
钱从哪挤？物资从哪调？虽然各地城镇就业压力大，但愿意当知青下乡的人还是少数，如强行摊派他们北上，地方上怕是要出乱子啊！”他看向刘怀志，眼神满是寻求支持的迫切。
“什么强行摊派，这是为国戍边！这是开疆拓土，何况去那边的条件，周秉昆再强调，要有实实在在的优惠政策，工资，待遇，可比上山下乡强太多，要相信知识青年的觉悟……”
秦卫东将军沉声接话，声音不高却如重锤敲击人心。他走到墙上巨幅地图前，手指重重戳在新圈出的广袤区域，
“各地方宣传队要行动起来，报纸，标语更发动起来，反复强调，这不是简单开荒种地，学农同志！这是战略拓边！
是战士们用鲜血换来的战果！是给子孙后代打下的万世基业！
钱的问题，勒紧裤腰带也要挤出来！何况图门江自贸区可是实实在在往国内汇外汇。
物资的问题，全国一盘棋，统一调配！这可是中央帮地方缓解就业压力，他们有什么理由不理解？”他猛地转身，目光扫过众人，
“我看这正是解决就业、稳定社会的大好机会！图门江自贸区刚经历血战，急需稳定繁荣的大后方输血打气！
乌苏里江东岸的开发，就是最好的定心丸，就是取之不尽的造血库！你管计划，就要拿出打破坛坛罐罐的魄力来！”
刘怀志缓缓起身，双手撑在桌沿，目光沉稳环视一周，他脸上每一道皱纹都写满决心。会议室瞬间安静，落针可闻。
“秉昆同志的建议，切中要害，正当其时！”
他一字一句，声音不高却含千钧之力，“我同意：一、立即组建由农垦部牵头，林业部、地质部、总后勤部派精干力量参与的联合考察团，三日内出发，直飞哈桑！
由管委会干部同志全权负责接应保障，务必在一个月内，拿出详实、可行、能落地生根的开发规划！
二、即刻启动‘北疆生产建设开拓兵团’（暂定名）组建计划！
由计委、总参、农垦部、内务部、团中央联合负责！
原则三条：规模要大，行动要快，保障要实！
目标明确：三个月内，首批十万骨干开赴前线，建立稳固桥头堡；
半年内，总规模达五十万；一年内，基本框架成型，力争百万知识青年扎根边疆，变戈壁为绿洲！”
命令似战斗号角，瞬间点燃共和国庞大机器的引擎。一股强大力量从心脏泵向四肢百骸，迸发出令世界侧目的效率与激情。
一场史无前例的动员风暴，席卷全国。
计委中枢， 李学农办公室彻夜灯火通明，浓烈烟草味弥漫。
一整面墙被巨大全国地图覆盖，上面用各色图钉和粗线标注密密麻麻信息。
各省市人口密度、粮食库存红线、工业产能、待业青年存量……电话铃声此起彼伏，似战场上电报声。
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