“**其三，仁政生根，文脉初立！**”戏清宴的指尖移向堡垒旁那片正在被平整、夯实的开阔土地，“此地，即为我大夏‘镇西都护府’衙署、官仓所在，更要紧的是，兴办‘明德学堂’！学生已飞鸽奏请陛下，恳求速遣通晓泰米尔语及梵文之饱学儒生、精于瘴疠之医官、善治稻麦之农师！学堂之中，首授汉文，开其心智；辅以算学，利其生计；再传农桑之术，授以交州精耕之法！医馆广施汤药，尤重驱除岛上湿热瘴疠，以华佗济世侯所传‘青蒿方’为主，活人无数，方显我天朝仁德！工曹技师正率归顺土人，开凿‘安民渠’，引高山清泉，灌溉新垦梯田。试种之稻种，乃交州‘占城稻’，耐旱早熟，若成，可解此岛粮秣之忧，收万民归心！”
句扶的目光如同淬火的刀刃，缓缓扫过帛书上详尽的方略，最终停留在戏清宴和王平的脸上。他微微颔首，那动作带着千钧的份量：“清宴洞悉根本，谋虑深远！王司马刚柔并济，霹雳手段之下亦有怀柔之策，甚合吾意！筑堡锁海、清野搜山、公平互市、兴学教化、屯田固本——五策并行，环环相扣！此非仅为固守一隅军港，而是要将这锡兰岛，锻造成我大夏永镇西洋、辐射万邦的磐石根基！传令各营，”他声音陡然拔高，如同战鼓擂响，在狭小的指挥室内激荡，“枕戈待旦，加紧操练！罗马人，那睚眦必报的鹰，必会再来！下一次，我们要折断的，不仅是它的爪牙，更要让它在这万里波涛之上，听到我玄鸟旗号，便心胆俱裂！”
命令如同无形的波纹，迅速从堡垒的核心扩散出去。校场上，刀盾撞击的铿锵声、弓弦震动的嗡鸣声、士卒操练的呼喝声，霎时变得更加密集、更加凌厉，带着一种山雨欲来的紧迫感，穿透了堡垒厚重的石壁。
数日后，一个海风微醺的清晨。镇西堡鸽房那特有的、混合着鸟羽和谷物气味的空气中，传来一阵急促的扑翅声。几只佩戴着龙编特制紫铜脚环的信鸽，带着跨越万里惊涛的疲惫与风尘，精准地落入熟悉的巢格。鸽奴熟练地解下它们腿上细小的铜管，不敢有丝毫耽搁，一路小跑送至句扶的案头。
句扶屏退左右，亲手拧开铜管，取出卷成细轴的密旨。明黄色的绢帛展开，上面是熟悉的朱砂御笔，笔锋遒劲，力透绢背，带着帝都龙编的煌煌威严：
> **“敕令镇西都护句扶、永昌别部司马王平、参军戏清宴：**
> 锡兰新定，拔除罗马毒牙，扬威异域，功勋卓着！朕心甚慰！着尔等总揽军政，力行仁政，完备工事，深固民心，以御罗马反扑，扬我大夏天威于重洋之外！
> **另，着令：**
> **陈泰（文成侯次子，擢升镇西都护府长史）**，率新造‘海蛟级’战船十五艘、运输船二十艘；
> **赵广（常胜侯次子，格物院匠作丞）**，携工师百人、新式‘伏波弩’图纸五十卷、猛火油五百罐、水泥两千袋、上品琉璃（玻璃）百箱；
> **高绩（陷阵侯次子）**，领‘陷阵’锐士八百；
> 即刻启程，星夜驰援锡兰！陈泰抵岛后，协理民政、钱粮、教化、外交诸务；赵广督造棱堡加固、新船坞兴建、观星台选址诸工；高绩整训陆师，编练‘镇西营’，务求精悍！
> **甘述（定海侯幼子）**，即刻率‘格物’专精工匠十人，乘‘追浪’快船返航定海城！助其父定海侯整饬武备，研发海战新器，以固我东南海疆门户！不得有误！
> 钦此！大夏皇帝蒋毅，炎兴元年冬。”
旨意上的每一个名字，都代表着帝国最精锐的力量与最前沿的技艺。它如同一点炽热的星火，瞬间点燃了镇西堡压抑已久的期盼与力量。信使带着抄录的敕令文书，飞奔向港口、营地、工坊，所到之处，疲惫的士兵眼中重新燃起斗志，劳作的工匠加快了手中的速度，一种名为希望的气息，开始压过海风的咸腥。
辽阔的印度洋上，一支庞大的舰队正劈波斩浪而来。陈泰，这位新擢升的镇西都护府长史，站在旗舰“伏波号”高耸的艉楼甲板上。他身形挺拔，身着青灰色文官常服，外罩轻便皮甲，海风鼓荡着他的袍袖，更衬出几分儒将的沉稳。他身后，十五艘新锐的“海蛟级”战船如同深海中苏醒的巨兽，修长流畅的舰体在阳光下反射着桐油与铁件的冷硬光泽。新式硬帆被强劲的信风鼓得饱满如巨鸟之翼，吃风效率远超旧式软帆，推动着庞大的舰队以惊人的速度切开碧蓝的海水，犁出道道翻滚着白色泡沫的尾迹。运输船紧随其后，满载着帝国最坚实的后盾。
舰队甫一靠岸，镇西堡简陋的码头顿时人声鼎沸，成为一片喧嚣的海洋。沉重的木箱、成捆的武器、鼓胀的麻袋被喊着号子的辅兵和劳工肩扛手抬，源源不断地运送上岸。陈泰甫一踏上锡兰坚实的土地，甚至来不及拂去衣袍上的海盐微粒，便被早已等候的戏清宴迎入都护府衙署。烛光在简陋的厅堂内摇曳，两人相对而坐，案几上铺开锡兰的山川舆图与户籍初稿。陈泰仔细听着戏清宴讲述岛上的局势、土人的部族分布、罗马残兵可能的动向，以及推行新政遇到的阻力。他时而凝神思索，时而在帛书上快速记录，将父亲陈宫“以仁德为根基，以实利为纽带”的方略，一点点融入锡兰这片亟待深耕的土壤。谈话从午后持续到深夜，烛芯剪了一次又一次，窗外的海潮声成了他们谋划最忠实的背景。
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