联邦堡垒的硝烟尚未完全散尽，空气中依旧弥漫着焦糊、血腥和废墟扬尘混合的刺鼻气味。帕梅拉·米尔顿的死亡和联邦统治机器的彻底崩坏，如同推倒了第一块多米诺骨牌，引发了一场规模空前的权力坍缩。曾经铁板一块的联邦帝国，在短短数日内便分崩离析，化作了无数碎片。城市废墟中，如同雨后蘑菇般冒出了大大小小的临时营地、挂着自制旗帜的据点、以及手持简陋武器、眼神中混杂着迷茫、警惕和一丝新生的渴望的民众。曾经象征着秩序与繁荣的街道，如今成了权力真空的角斗场，各种声音、诉求、甚至野心，如同藤蔓般在断壁残垣间疯狂滋长、纠缠，形成一片混乱而复杂的景象。
亚历山大社区的核心会议室里，气氛凝重得如同铅块。巨大的作战地图铺在中央长桌上，上面不再是清晰的敌我战线，而是用不同颜色的标记和潦草的注释，勾勒出联邦境内星罗棋布的新兴势力范围和混乱的控制区。林峰站在地图前，双手撑在桌沿，指节因为用力而微微发白。他的目光锐利如鹰，扫视着地图上那片象征着巨大遗产与更大麻烦的区域——联邦城及其周边辐射地带。他的身后，坐着亚历山大社区的安德莉亚、瑞克·格莱姆斯、山顶寨的玛姬·格林、神之国的以西结、墨瑟起义军的罗根副官，以及几位在反抗浪潮中崛起、代表不同阶层的新面孔：一位是领导工人罢工的工头巴克，一位是组织贫民窟自救的老妇人伊迪丝，还有一位是熟悉联邦底层运作的前低级文员汤姆。每个人的脸上都刻着战争留下的疲惫，眼神中则交织着对未来的焦虑、责任感和难以掩饰的沉重。
“诸位，”林峰的声音打破了沉寂，低沉而有力，像重锤敲在每个人的心上，“我们赢得了战争，摧毁了帕梅拉的暴政。但胜利的果实，远比我们想象的沉重和棘手。”他指向地图上联邦城的位置，“看看这里，看看这片废墟之下埋着什么。接近五万的人口——他们不是数字，是五万个活生生的人，有士兵、官员、平民，有我们的敌人，也有被裹挟的可怜人。还有被炸得面目全非的城市废墟，里面可能埋藏着还能运转的工业设备、实验室、甚至是帕梅拉藏起来的科技储备。联邦的遗产，庞大得令人窒息。”
他深吸一口气，目光扫过在座的每一个人，仿佛要将这份沉重分摊出去：“现在，我们站在十字路口，面临两个关乎未来的、最根本的抉择。第一，如何处理这份‘遗产’？是选择解散联邦，任其分裂成无数个小国寡民、各自挣扎求生的碎片？还是冒险承担起责任，全面接管这片废墟，尝试建立一个全新的、包容的秩序？第二，也是最棘手的问题——如何对待那五万人？那些放下武器的士兵，那些曾经为帕梅拉效力的官员，那些在联邦统治下生活、可能对我们心怀恐惧甚至怨恨的平民？他们是包袱？是隐患？还是未来重建不可或缺的力量？我们该如何处置他们，才能在废墟之上，种下和平与稳定的种子？”
会议室里陷入一片更深的死寂，只有沉重的呼吸声和视频连线偶尔传来的电流滋滋声。空气仿佛凝固了，巨大的抉择如同无形的巨石，压在每个人的胸口。
瑞克·格莱姆斯第一个打破了沉默。他站起身，走到地图前，手指重重地点在联邦城的位置，指关节敲击桌面发出沉闷的回响。“林峰，各位，”他的声音带着一种历经沧桑后的冷静，甚至有些冷硬，“我们必须面对现实。看看这片废墟！看看我们自己的社区！亚历山大、山顶寨、神之国…我们哪一个不是伤痕累累？我们的战士疲惫不堪，我们的物资捉襟见肘，我们的家园也需要重建！我们有什么力量去管理一个比我们所有社区加起来还要庞大、还要混乱的废墟？更别提，”他加重了语气，目光扫过墨瑟的代表罗根，“那些投降的士兵和官员，他们手上可能沾着我们战友的血！他们的忠诚度有多少？谁能保证他们不会在某个夜晚再次拿起武器？解散联邦，让他们各自为政，对我们来说，是最安全、最省力的选择。让他们自己去消化自己的混乱，我们专注于重建我们自己的家园。”
瑞克的话引起了一些人的共鸣。安德莉亚紧锁着眉头，缓缓点头：“瑞克说得有道理。我们不是救世主。联邦的统治给这片土地留下了太深的伤痕和猜忌。强行把他们捏合在一起，只会是内乱的温床。让他们分开，或许能减少冲突，各自找到生存之道。我们…真的没有余力了。”她的话语中透露出深深的疲惫和对未知风险的恐惧。
然而，墨瑟的代表罗根副官立刻站了起来。他身材高大，脸上带着一道新鲜的疤痕，眼神锐利如刀。“我代表墨瑟将军，坚决反对解散！”他的声音洪亮而坚定，带着起义军特有的不屈，“是的，废墟很大，问题很多，敌人可能还在暗处。但正因为如此，我们才不能放手！帕梅拉倒了，如果我们联盟撒手不管，这里立刻就会变成军阀混战的屠宰场！那些大大小小的头目，会为了残存的资源、武器、地盘互相厮杀！到时候，死的还是平民！我们起义，我们战斗，死了那么多人，难道就是为了换来一片更血腥的废墟吗？”他激动地挥舞着手臂，“我们必须接管！必须建立一个新秩序！一个能容纳所有人、保障基本安全、让大家能活下去的秩序！哪怕再难，也要做！”
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