初平元年（公元190年 ，庚午年）
春天，正月，函谷关以东的各州郡纷纷起兵讨伐董卓，大家推举渤海太守袁绍为盟主。袁绍自封车骑将军，给其他将领都临时授予了官职。袁绍和河内太守王匡驻扎在河内，冀州牧韩馥留守邺城，为他们提供军粮。豫州刺史孔伷驻扎在颍川，兖州刺史刘岱、陈留太守张邈、张邈的弟弟广陵太守张超、东郡太守桥瑁、山阳太守袁遗、济北相鲍信和曹操都驻扎在酸枣，后将军袁术驻扎在鲁阳，这些人的军队加起来有好几万。当时很多豪杰都心向袁绍，只有鲍信对曹操说：“那种不世出的、能拨乱反正的人才，是您啊。要是没遇上这种人，就算势力再强也一定会失败。您大概是上天选中的人吧！”
辛亥日，大赦天下。
癸酉日，董卓派郎中令李儒用毒酒害死了弘农王刘辩。
董卓打算大规模发兵去攻打函谷关以东的联军。尚书郑泰说：“治理国家靠的是德行，而不是人多。”董卓不高兴地说：“照你这么说，军队就没用了？”郑泰说：“我不是这个意思，我是觉得没必要对函谷关以东的联军大动干戈。您出身西州，年轻时就担任将帅，熟悉军事。袁绍是公卿子弟，在京城长大；张邈是东平的忠厚长者，连厅堂外面都很少去；孔伷只会高谈阔论，没什么实际本事。他们都没有军事才能，真到了战场上对阵，根本不是您的对手。况且他们没有朝廷封的爵位，上下尊卑没有秩序，如果他们仗着人多势众，只会各自观望，想看看谁能成功，不会齐心协力和您一起进退。而且函谷关以东地区太平日子过久了，老百姓都不熟悉打仗；而关西地区最近遭遇羌人的侵扰，连妇女都能拉弓战斗。天下人害怕的，莫过于并州、凉州的人以及羌、胡的义从，而您正好统领着这些人作为您的得力助手，这就好比驱赶虎豹去对付犬羊，掀起狂风去扫落叶，谁能抵挡呢！没必要大张旗鼓地征兵，这样会惊扰天下，让那些苦于劳役的百姓聚集起来闹事。舍弃德行而只依靠人多，只会损害您的威严。”董卓听了才高兴起来。
董卓因为函谷关以东的联军势力强大，想迁都来躲避，公卿们都不乐意，但没人敢说。董卓上表推荐河南尹朱俊为太仆，作为自己的副手，派使者去召朱俊来接受任命，朱俊推辞不接受，还说：“国家往西迁都，一定会让天下人失望，从而引发函谷关以东地区的叛乱，我觉得这事儿不行。”使者说：“我来召您接受任命，您拒绝，我没问您迁都的事，您却主动说，这是为啥？”朱俊说：“当相国副手，我能力不够；而迁都不是个好计策，这是当前急需讨论的事。推辞我干不了的事，说出急需解决的问题，这是我应该做的。”因此朱俊没当成副手。
董卓召集公卿们商议，说：“高祖在关中建都，历经了十一代皇帝；光武帝在洛阳建都，到现在也历经十一代了。根据《石包谶》的说法，应该迁都长安，以顺应天意民心。”百官都不说话。司徒杨彪说：“迁都可是改变国家制度的大事，当年盘庚迁都到亳，殷商的百姓都抱怨。以前关中地区被王莽破坏得不成样子，所以光武帝才改在洛阳建都，到现在已经过去很久了，百姓安居乐业。现在无缘无故地舍弃宗庙，抛弃先帝的陵园，恐怕会惊动百姓，一定会引发大乱。《石包谶》这种书，是妖邪的东西，怎么能相信呢！”董卓说：“关中土地肥沃，所以秦国才能吞并六国。而且陇山一带木材石料充足，杜陵还有汉武帝时留下的陶灶，集中力量营造，很快就能建成。老百姓懂什么，没必要和他们商量！要是有人敢反对，我就用大军驱赶他们，能把他们赶到大海边。”杨彪说：“让天下动荡很容易，但要让天下安定就太难了，希望您慎重考虑啊！”董卓生气地说：“你是想阻止国家的大计吗？”太尉黄琬说：“这是国家大事，杨公说的话，难道不值得思考一下吗？”董卓没有回应。司空荀爽见董卓态度强硬，担心他会害了杨彪等人，就从容地说：“相国您难道愿意迁都吗？函谷关以东的联军起兵，不是短期内能平定的，所以才要通过迁都来谋划应对，这就像秦汉时期的形势一样。”董卓的态度稍微缓和了一些。黄琬退下后，又写了反对迁都的奏章。二月乙亥日，董卓以出现灾异现象为由，上奏皇帝免去黄琬、杨彪等人的官职，任命光禄勋赵谦为太尉，太仆王允为司徒。城门校尉伍琼、督军校尉周毖坚决劝阻迁都，董卓大怒说：“我刚入朝时，你们二位劝我任用贤能之士，我听从了你们的建议。可你们这些人到任后，却起兵对付我，这是你们出卖我，我哪点对不起你们了！”庚辰日，董卓把伍琼、周毖抓起来杀了。杨彪、黄琬害怕了，去董卓那里谢罪，董卓也后悔杀了伍琼、周毖，就又上表推荐杨彪、黄琬为光禄大夫。
董卓征召京兆尹盖勋为议郎，当时左将军皇甫嵩率领三万军队驻扎在扶风。盖勋秘密和皇甫嵩商量讨伐董卓。正好董卓也征召皇甫嵩为城门校尉，皇甫嵩的长史梁衍劝皇甫嵩说：“董卓在京城烧杀抢掠，随心所欲地废立皇帝，现在征召将军您，往严重了说有生命危险，往轻了说也会被困辱。现在趁董卓还在洛阳，天子往西来，您率领军队去迎接天子，奉天子之命讨伐叛逆，再向各路将领征兵，袁绍在东边逼迫董卓，您在西边夹击，一定能抓住他！”皇甫嵩没有听从，还是接受了征召。盖勋因为自己兵力薄弱，无法单独行动，也回到了京城。董卓任命盖勋为直骑校尉。河南尹朱俊向董卓陈述军事策略，董卓打断他说：“我百战百胜，心里早就有主意了，你别乱讲，小心弄脏我的刀！”盖勋说：“以前武丁那么圣明，还寻求别人的劝诫，像你这样的，难道还想堵住别人的嘴吗？”董卓这才表示歉意。
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