其中一派主张：化妆部队应专注于敌后渗透与破坏，专职执行暗杀敌方要员、营救己方人员等高价值任务，效仿其盟友特种部队的模式。
另一派则坚持：特种作战应紧密配合正面战场的大兵团行动，在战役关键期突袭敌军指挥中枢，实施“斩首”行动，瘫痪其指挥体系。
为求华北“治安战”速胜，在屡次大规模“扫荡”受挫后，华北方面军司令部采纳情报部门建议，依据前述两种特种作战模式，分别组建了两支“化装挺进队”，发展出两种极具欺骗性与破坏性的特种作战样式：
其中一支为深入渗透型：化装成普通百姓、地方武工队、游击队，甚至直接冒充八路军！其武器以缴获的7.92毫米毛瑟步枪为主力，为追求以假乱真，部分队伍甚至刻意混入三八式步枪以及晋制、川制等地方杂牌步枪，精心伪装成缺乏统一装备的抵抗武装。其作战方式为深入根据地刺探情报，执行高价值目标的暗杀。
另一支则是战役支援型：旨在配合主力部队作战，在战役关键节点突袭要塞、摧毁敌军指挥中枢，以求迅速“肃清”抵抗力量，恢复“治安”的目的。
两支化妆挺进队被寄予了厚望。一旦它们能持续精准地完成任务，陆军便能毫无顾忌地掠夺各类资源，进而将主力兵力抽调到面向太平洋的岛链防线。
如此一来，不仅能夯实防线的稳固性，更能逐步积攒战略主动权，最终形成足以迫使花旗国不得不放下姿态、回到谈判桌前的压倒性态势。
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