沛县的天空，在看似平静地度过了几日之后，积压起了沉甸甸的铅灰色云层。空气黏稠而闷湿，仿佛一块湿漉漉的破布捂在口鼻之上，连风都带着一股山雨欲来的土腥气。县衙庭院里那几株半死不活的歪脖子柳树，枝条耷拉着，纹丝不动。
衙署之内，却隐隐流动着一种比天气更令人窒息的紧张。赵政推行的诸多新政，如同投入死水潭的石子，涟漪正缓缓扩散。刑名曹的老吏们对着发回重审的卷宗愁眉苦脸；仓廪的胥吏们笨拙地学习着“四柱清册”，私下里叫苦不迭；城防营地的兵卒们在曹参愈发严厉的督练下汗流浃背，叫苦之余，却也因偶尔赏下的实实在在的酒肉而心生盼头。
县令张平称病不出，将自己关在后宅，仿佛一只将头埋进沙子的鸵鸟。然而，有心人都能感觉到，这份平静之下，暗流汹涌。权力的天平正在倾斜，而被撬动的一方，绝不会坐以待毙。
这日清晨，那令人不安的寂静，被一阵急促而嚣张的马蹄声踏碎。
“郡守使者到——！”
一声拖长了调子的唱喏，像一把冰冷的刀子，划破了沛县县衙虚伪的安宁。所有胥吏、差役的动作都停滞了一瞬，目光不约而同地投向大门，又迅速低下，各自心中打起鼓来。
只见一名身着郡府皂衣、按剑而立的使者，带着四名甲胄鲜明的护卫，马蹄嘚嘚，径直闯入县衙大院，泥水溅湿了干净的石板地。那使者约莫三十许年纪，面色倨傲，下颌微抬，眼神扫过院内众人，带着毫不掩饰的轻蔑，仿佛在看一群蝼蚁。
‘来了！’萧何心中一沉，放下手中的算筹，与刚从仓廪出来的赵政交换了一个心照不宣的眼神。
曹参闻声也从营地匆匆赶来，手不自觉按在了腰间的佩刀上，浓眉紧锁。
张平县令像是被踩了尾巴的猫，连滚带爬地从后宅奔出，官帽都戴歪了，脸上堆满了谄媚而惶恐的笑容，一路小跑迎上前：“天使驾临，有失远迎，恕罪，恕罪！”
那使者冷哼一声，并未下马，目光越过张平，如同审视货物般扫过赵政、萧何等人，最后才落回张平身上，声音冷硬如同铁石摩擦：“张县令，尔沛县好大的架子！”
“不敢，不敢！”张平额头冷汗涔涔。
“奉郡守令！”使者不再废话，直接从怀中取出一卷封泥完好的令书，朗声宣读，声音在寂静的院落中回荡，“今查，沛县近日更易徭役名额，擅改政务旧章，恐生民变，动摇地方！为防微杜渐，即日起，沛县一应兵事防务，暂由郡尉直辖，沛县属吏，需全力协从，不得有误！违令者，以谋逆论处！”
此言一出，满场皆惊！
剥夺兵权！这是直接砍向赵政刚刚建立的权力体系最致命的一刀！一旦兵权被郡尉接管，赵政、曹参等人便成了无牙的老虎，只能任人宰割。这背后，定然有张平暗中向郡守心腹通风报信、添油加醋的“功劳”。
张平心中狂喜，脸上却做出惶恐状，双手微颤，便要上前接令：“下官…下官遵…”
“且慢。”
一个平静的声音响起，不高，却清晰地打断了这近乎尘埃落定的局面。
众人循声望去，只见赵政缓步走出，站定在使者马前。他依旧穿着那身朴素的吏服，身姿挺拔，面容沉静，与使者居高临下的倨傲形成了鲜明的对比。院中所有人的目光，瞬间聚焦在他身上。
‘他竟敢阻拦郡守使者？’胥吏们心中骇然。
‘赵老弟…’曹参手掌握紧了刀柄，青筋隐现。
萧何屏住呼吸，目光紧紧盯着赵政的背影。
那使者显然没料到有人敢打断他宣令，眉头一拧，眼中迸出怒意：“你是何人？敢阻挠郡守法令！”
“下官沛县主吏掾，赵政。”赵政不卑不亢地拱手，语气依旧平稳，“天使明鉴。沛县近日确按实际户籍，核定了徭役名额，此乃遵循秦律，安抚民心之举，何来‘擅改’之说？至于县内政务，亦是为提高效率，清除积弊，县令大人亦是知晓并首肯的。”他目光淡淡扫过张平，后者脸色一白，缩了缩脖子。
“巧言令色！”使者厉声呵斥，“郡守令已下，岂容你区区小吏置喙！沛县兵权，今日必须交接！”
“下官并非置喙，乃是禀明实情。”赵政面对呵斥，面色不变，声音反而更沉静了几分，“沛县近日并无民乱，城防由曹狱掾暂代，亦是井然有序，军民安定。天使骤然易手兵权，外行指挥内行，恐令士卒困惑，军心不稳。若因此而生出真正的乱子，这责任…”他微微一顿，目光如炬，直视使者，“是天使来负，还是郡守大人来负？”
使者被他问得一窒，脸色涨红。他没想到这小吏如此难缠，言辞犀利，竟敢反过来用责任逼迫他。
赵政却不给他思考的时间，继续开口，声音压低了些，却带着更致命的锋芒：“此外，下官近日奉命整理县内文书档案，偶然发现往年与郡府往来之账目中，涉及‘骊山材官’经费调拨部分，似有几处数目…颇有疑点，难以吻合。下官正欲详加核查，厘清脉络，或可与此次郡守对沛县的‘误会’，相互印证，一同上报核查，以正视听？”
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