工师连忙引他去看那需要数名壮汉才能拉动的大型皮囊风箱。
“效力太低。”赵政摇头，“人力有穷时，何以不借水力？”
他再次就地取材，捡起石块，在地上画出了新的图样——一个利用水流冲击带动的大型轮盘（水排），通过连杆机构，将水流的持续力量转化为鼓风的动力。
“于此河流湍急处，建造此物，可日夜不息，鼓风之力，十倍于人力。”赵政解释道，“风力既足，炉温可大幅提升。届时，不仅出铁率增加，所得铁水质地亦将更为纯净。甚至……”他顿了顿，抛出了一个更惊人的概念，“可尝试控制炉内炭火，直接炼出强度、韧性远超熟铁的‘钢’。”
“钢？”老工师和周围的工匠都愣住了。他们知道百炼成钢，但那需要千锤百炼，是顶尖匠师耗费无数心血才能得到的少许精品。直接……从炉里炼出来？
“军师……此言当真？”老工师的声音都在发抖。若真能如此，军队的装备将发生天翻地覆的变化！
“试过便知。”赵政没有过多解释原理，他知道，对于这些实践经验丰富的工匠而言，看到成果比听懂理论更重要。“此外，改进采矿之法，以‘火爆法’（注：并非炸药，而是用火烧岩石后泼水冷却，利用热胀冷缩使其碎裂）松动岩层。优化矿石粉碎、筛选流程。我要的，是效率，是产量，是质量！”
回到沛县军师将军府，赵政没有丝毫停歇，立刻与萧何着手制定具体的推行方案。
书房内，灯火再次亮起。赵政口述，萧何执笔，一份名为《盐铁专卖令》的政令雏形，逐渐成形。
“即日起，设立‘盐铁司’，总揽盐铁之生产、运输、定价、销售。各产盐区、矿区，设分司管辖。”
“盐田法、水排鼓风法等新式技艺，由盐铁司遴选可靠工匠，集中学习，迅速推广。”
“严禁私人煮盐、开矿、贩运盐铁。既往不咎，令下之后，再有违者，视同叛逆，严惩不贷！”
“所产之盐铁，由官府统一发售。盐价、铁器价，需明码标价，保持稳定，不得随意涨跌，确保百姓能以公道价格购得生活必需之盐与农具。”
萧何笔下如飞，心中却波澜起伏。他清晰地感受到，这份政令一旦推行，将不仅仅是为府库开辟一条巨大的财源，更是将两项关乎国计民生的命脉，牢牢掌控在了手中。其意义，远比攻占几座城池更为深远。
“军师，此令一下，恐触及不少靠私盐、私铁牟利的地方豪强之利益，彼等必不会坐以待毙。”萧何写完最后一条，放下笔，提醒道。
赵政端起一杯已经微凉的茶水，呷了一口，眼神在跳动的烛光下显得幽深难测。
“我知道。”他语气平静，仿佛在说一件微不足道的小事，“新政推行，本就是与旧利益争夺空间的过程。砀北分田是如此，如今盐铁专卖，亦是如此。”
“对于愿意遵守新规，以其财力、人脉转为正当经营的，可以给予一定便利，吸纳进来。对于企图暗中抵制、破坏，甚至武力反抗的……”
他放下茶杯，发出一声轻微的脆响。
“黑冰台，不是摆设。曹参和韩信的军队，也需要实战来磨砺刀锋。”
“正好，借此机会，将那些盘踞地方、不服王化的毒瘤，一并剜除。”
他的话语里，没有丝毫的火气，却透着一股令人心悸的寒意。萧何明白，在为民谋利、充盈府库的背后，是一场即将到来的、更加隐蔽却也更加残酷的清洗。煮海耕山之利，不仅仅是技术和经济的变革，更是一场深刻的社会权力重构的开始。沛县这台战争与治理的机器，在获得了稳定的盐铁血液后，将爆发出更加强大的力量。而这一切，都源于眼前这个年轻军师，那仿佛永不枯竭的、超越时代的智慧。
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