秋阳高悬，将赭红地毯晒得微微发烫，空气中弥漫着草木清香与一丝若有若无的、从远处楚军甲胄上飘来的铁锈气息。三张紫檀木案后，三人对坐，巨大的《华夏山河图》在他们身后沉默地施加着无形的压力。
项羽率先打破沉默，他身体前倾，手肘撑在案上，那双重瞳如同燃烧的炭火，直射嬴政：“子婴，军情如火，朕没空与你等虚与委蛇！北击胡虏，乃朕份内之事。你与刘邦，此刻便定下君臣名分，献上关中舆图户册，朕即刻挥师北上，必不让胡马南下一步！”他的声音如同战鼓，轰击着在场每一个人的耳膜，带着不容置疑的蛮横。
场面瞬间绷紧。外围的楚军将领们下意识地挺直了腰板，手按剑柄。蒙坚的指节微微发白，樊哙则瞪大了眼睛，鼻孔翕张，像一头被激怒的野猪。
嬴政并未立即回答。他执起案上温热的酒樽，指腹缓缓摩挲着青铜器壁上冰冷的饕餮纹饰，目光平静地迎向项羽那几乎要噬人的视线。阳光在他玄色的衣袍上流淌，映出一种沉静如渊的光泽。
“霸王忠勇，心系华夏，朕感同身受。”嬴政的声音不高，却清晰地传入每个人耳中，如同溪流穿过巨石，自有其坚韧的力量，“然，胡骑数万，来去如风，非一战可定。需稳固后方，保障粮秣，协调诸军，方为万全之策。若内部倾轧，后方不稳，纵霸王勇武盖世，恐亦难竟全功。”
他轻轻放下酒樽，发出一声清脆的微响。“故而，朕以为，当务之急，非定君臣之名，而是立合作之实。”
“合作？”项羽嗤笑一声，音量再次拔高，震得几案上的酒樽都微微晃动，“与谁合作？与你这亡国之君，还是与他这沛县无赖？”他粗大的手指毫不客气地先指向嬴政，又指向刘邦，侮辱之意溢于言表。
刘邦脸上的笑容瞬间僵硬，眼底闪过一丝阴鸷，但旋即又堆起更夸张的笑脸，连连摆手：“霸王说的是，刘某确实是沛县无赖出身，上不得台面，上不得台面！全仗兄弟们抬爱，混口饭吃。”他自轻自贱得如此自然，反而让项羽蓄满力量的一拳打在了空处。
范增适时地轻咳一声，吸引了众人的注意。他手持鸠杖，缓缓点地，声音苍老却带着奇异的穿透力：“霸王，秦王之言，不无道理。匈奴之患，非独楚军之责，乃我华夏共同之大敌。老臣以为，名分可暂缓，然军事需统一，粮秣需统筹，此乃当务之急。”
张良立刻接口，语速平缓，条理清晰：“范老先生所言极是。良以为，可设一联军统帅部，霸王勇冠三军，威震天下，自当出任联军主帅，总揽对胡战事，一应将领，皆听调遣。”他先捧了项羽，将其置于最高军事位置，这是对方无法拒绝的阳谋。
项羽脸色稍霁，重瞳中的怒火稍敛，微微昂首，算是认可。
张良话锋一转：“然，大军未动，粮草先行。数十万大军北上，粮秣辎重，民夫调配，千头万绪，非一人之力可统筹。沛公善于民政，萧何更是理政奇才，于后勤一道颇有建树。可另设一联军后勤司，由沛公总管，萧何及…秦王麾下能臣辅之，专司粮草、军械、民夫转运之事，以确保前线无虞。”
刘邦眼睛一亮，立刻拍胸脯：“这个好！霸王在前线砍胡虏的脑袋，俺刘邦就在后面保障霸王的刀够快，饭够饱！绝不让将士们饿着肚子打仗！”
项羽皱眉，他本能地觉得这分走了他的权，但张良说得在情在理，后勤确实是他的短板，而且由刘邦这个“无赖”去操持繁琐的粮草事务，似乎也符合他的身份。他哼了一声，不置可否。
就在这时，嬴政开口了，他的声音依旧平稳，却抛出了一个让项羽瞬间炸毛的提议：“主帅统筹军事，后勤保障供给，已得其大半。然，联军初立，来源各异，军纪、号令、情报乃至战后功过赏罚、战利分配，若无章法，必生混乱，反噬自身。故，朕提议，再设一联军监军司。”
“监军司？”项羽的声音陡然变得危险，他猛地一拍案几，震得酒樽跳起，“子婴！你竟敢提议监视于朕？！”他身后的龙且、季布等将更是怒目而视，手已按上了剑柄，杀气瞬间弥漫开来。蒙坚和玄鸟卫也立刻踏前一步，气氛剑拔弩张。
嬴政面对这滔天怒气，神色不变，唯有眼神变得更加深邃：“非为监视霸王，乃为保障联军。监军司不干涉军事指挥，只负责：一，纠察军纪，无论楚、秦、汉兵，违纪者同罪，以免扰民而失天下人心；二，协调各方细作，整合匈奴动向、地形情报，供主帅决断；三，记录战功，核定战利，依约分配，以示公允，杜绝内讧。”
他顿了顿，目光扫过脸色变幻的刘邦和沉吟的范增，缓缓道：“此三司并立，如鼎之三足，缺一不可。主帅司战，后勤司养，监军司律。三权分立，各司其职，相互制衡，亦相互依存，方能凝聚散沙为磐石，御强敌于国门之外。”
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