第424章：常委会上再交锋 预算疑云惊四座
四月十五日上午九点，江州市委常委会会议室。
椭圆形的会议桌旁，九名市委常委悉数到齐。
窗外春光明媚，室内气氛却微妙得能拧出水来。
今天的议题只有一个——审议旧城改造二期工程方案。
罗建成坐在秦奔雷右手边，面前整整齐齐摆放着一摞材料，厚达三十多页。他今天特意换了一身藏青色西装，系着暗红色领带，头发梳得一丝不苟。
陈临海坐在秦奔雷左手边，面前只有一本笔记本，一支钢笔。
秦奔雷环视一圈，敲了敲桌面：“现在开会。今天的主要议题，是审议旧城改造二期工程方案。先请建成同志汇报。”
罗建成站起来，走到投影幕前，打开笔记本电脑。
精美的PPT一页页翻过：区位分析图、现状航拍图、改造效果图、资金平衡表、拆迁安置方案……数据详实，图表清晰，看起来无懈可击。
“各位常委，”罗建成声音洪亮，“旧城改造一期工程去年底已基本完成，向阳里等十个老旧小区旧貌换新颜，老百姓满意度高达百分之九十六以上。实践证明，我们的改造思路是正确的，群众是认可的。”
他顿了顿，切换到二期工程规划图：
“二期工程涉及五个片区，共计三千七百户居民，拆迁总面积四十二万平方米，规划建设回迁房四十八万平方米，配套商业及公共服务设施十五万平方米。项目总投资十点三亿元，计划三年内全部完成。”
他调出资金平衡表：
“资金来源三个渠道：市财政投入三亿元，专项债融资四亿元，剩余三点三亿元通过腾退土地的商业开发收益平衡。项目建成后，不仅彻底消除五个片区的安全隐患，还能新增商业面积十万平方米，每年创造税收五千万元以上。”
汇报持续了二十五分钟。
结束时，罗建成看向秦奔雷，目光中带着一丝不易察觉的自信。
秦奔雷没有表态，而是看向陈临海：“临海同志，你是政府一把手，你先说说看法。”
陈临海放下钢笔，没有立即开口。
会议室里安静了几秒，所有人的目光都集中到他身上。
“建成同志的方案，我仔细看过了。”陈临海声音平稳，“总体思路是好的，数据也很详实。但我有几个问题，想请建成同志解释一下。”
罗建成脸上的笑容微微一僵，但很快恢复自然：“陈市长请讲。”
陈临海翻开笔记本，抬头看向他：
“第一个问题，关于拆迁补偿标准。”
他念出一组数据：“方案里写的补偿标准是每平方米八千五百元。但我查了一下，一期工程向阳里的补偿标准是八千二百元，而且那是两年前定的。现在房价地价都在涨，八千五的标准，被拆迁户能接受吗？会不会引发新的矛盾？”
罗建成早有准备：“陈市长问得好。这个标准，我们是经过充分测算的。目前周边二手房价均价在一万一左右，八千五的补偿标准加上搬迁奖励、临时安置费等，实际到手基本能覆盖同等面积的二手房。另外，我们还设计了‘实物安置’和‘货币安置’两种方式供选择，应该能满足大多数居民需求。”
陈临海点点头，没有深究，继续问：
“第二个问题，回迁房建设周期。”
他看着方案上的时间表：“方案说三年完成全部改造，但回迁房建设就安排了两年半。万一施工过程中遇到天气、材料、资金等不可控因素，工期延误了，过渡期安置的居民怎么办？”
罗建成笑了笑：“陈市长放心，我们考虑了风险因素，预留了三个月缓冲期。而且施工单位都是信誉好的大型国企，工期有保障。”
陈临海没有反驳，继续翻方案。
会议室里气氛渐渐紧张起来。
大家都知道，陈临海真正的杀招，还没亮出来。
果然，他翻到资金预算那一页，抬起头，目光直视罗建成：
“第三个问题，也是我最想问的一个问题。”
他站起身，走到投影幕前，指着资金平衡表里的一行数字：
“总投资的十点三亿里面，前期拆迁费用这一项，就占了四点一亿，占比高达百分之四十。我想请问建成同志，这个比例是怎么算出来的？和一期工程相比，为什么高了将近十个百分点？”
罗建成脸上的笑容，终于僵住了。
“这个……”他干咳一声，清了清嗓子，“陈市长，一期工程的情况和二期不同。二期涉及的五个片区，有大量临街商业门面，这部分补偿标准本来就高。另外，还有一些历史遗留问题，需要额外支付一些费用……”
“什么历史遗留问题？”陈临海追问，“能具体说说吗？”
罗建成额头上开始渗出细密的汗珠。
“这个……具体细节，方案里都有说明。主要是……”
他支支吾吾，答不上来。
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