长沙周边确实有不少废弃的田地。三年前区星在此发动叛乱，聚集上万民众围攻城镇，持续一年之久，波及范围甚广。周朝、郭石等人也趁机作乱，祸害了三个郡县。作为叛乱头目，区星与荆南众多豪强素有仇怨。当年那场 ** 导致许多荆南豪强家破人亡，因此四郡范围内出现了大量无人耕种的荒地。
看到刘磐愁眉不展的样子，许衡忍不住笑了：既然有现成的荒地可以屯田，你还烦恼什么？
刘磐深深叹了口气：话虽如此，但这些年这些无主之地大多被长沙本地的豪强霸占。想从他们手里要回来，恐怕没那么容易。
强占？许衡嘴角微微上扬。
那看似嘲讽的笑容里，已经隐隐透出怒意。
豪强兼并土地，买卖田产虽不利于官府统治，但终究是合法交易，旁人无权干涉。可强行霸占无主之地，这又是什么道理？
谁给他们的权力？
面对许衡质疑的目光，刘磐无奈解释：其实也不能算完全强占。自从孙坚平定区星叛乱北上后，苏代自行接任长沙太守。为了拉拢本地豪强，他默许了这些人占据无主田地的行为，还订立了约定......而我为了平定各县山越叛乱，兵力实在不足，也需要他们的协助......
刘磐继续道：这些牵涉其中的豪族成员，包括长沙郡丞和我麾下的少府史，还有各曹掾史。如果强行收回田地，郡中各项事务又该如何运转？
我明白了。许衡抬手打断刘磐的话，兄长不必担心，这件事交给我来处理......明日一早麻烦兄长把长沙的土地账簿给我。不必理会那些豪强，我们直接统计无主荒地，开展垦殖。
刘磐闻言大惊：直接开垦？都不和本地豪族商量一下吗？
不必商量，我们直接划拨田地实行屯垦。
刘磐眉头紧锁：这么做恐怕会激起变故。
我要的就是变故。许衡的声音里已经透出冷意。
......
数日后，许衡招募的文人学者以及管理流民的部队陆续抵达长沙。
长沙境内，轰轰烈烈的兴 ** 动和大规模农垦工程就此展开。
刘磐在长沙征集民夫修缮学宫后，郡府各曹属官立即着手清查荒地，将荆北逃难来的百姓编组安置，组织耕作。
所需种子、耕牛及农具，皆由南郡统一调拨。
刘氏兄弟行事迅捷，眼见春耕时节已至，屯田之事刻不容缓，必须赶在秋收前落实妥当。
正当许衡与刘磐亲自勘测荒地、分配农户之际，长沙内部积压的矛盾骤然爆发！
大人！大人！
许衡与刘磐在城南丈量土地时，一名郡吏慌慌张张赶来禀报：西郊出乱子了！昨日划分的田地，今日霍家、赖家、韩家的人带着兵器驱赶耕农，两边已经打起来了，北边来的农户已有伤亡！
刘磐急问：这三家族人来了多少？
至少千余人！
糟了！刘磐重重击掌，这事闹大了！
他转向许衡：伯瑜在此稍候，我去西郊平息事态，去去就回！
正要动身却被许衡拦住。
许衡蹙眉道：此地丈量未毕，郡守离席，下官如何定夺？
刘磐急道：西郊都打起来了！你还惦着量地？
许衡摇头：兄长贵为郡守，统辖十三县百万子民，岂能事事亲为？
那你说如何是好？
许衡转身唤道：典君、绪正。
典韦与黄叙闻声而至。
带三百兵卒前往处置。若可平息便妥善解决，勿扰郡守公务。明白么？
黄叙请示道：请示下处置章程。
（
“想要什么路数？” 许衡剑眉微挑。
斗胆请教，对那些公然违抗郡令、肆意生事之徒...该当如何？尺度几何？
许衡逼近黄叙耳畔，压低声音：记得令尊汉升公说过，你年少轻狂时，最擅断人筋骨？
黄叙耳根泛红，嗫嚅道：陈年旧事了...那时末将年幼无知。
那便再无知一回。这次，我要你取他们性命。 许衡吐出的字句带着森然寒意。
......
黄叙与典韦率三百精骑直扑长沙西郊。
行至某处，但见荒芜田亩间，豪族私兵已将北来农户尽数驱逐。
近千私兵执械巡守田间，如临大敌。
黄叙飞身下马，龙行虎步闯入荒地。围观的农户见郡兵到来，纷纷退避让道。
他环视那群私兵，厉声喝道：领头的滚出来答话！
不多时，三名彪形大汉在兵刃丛中踱出。
哪来的狂徒在此吆喝？为首的私兵头目冷眼斜睨。
黄叙抱臂冷笑：南郡别部司马黄叙，奉刺史令辅佐刘府君屯田安民。此间荒地已归郡府调配，尔等何人胆敢阻挠？
南郡的官管到长沙来了？那头目嗤笑，睁开狗眼看清楚——这可是临湘韩氏的地界！
韩氏？黄叙剑眉倒竖，郡府簿册可有登记？县署可有地契备案？
爷只认家主口令！私兵头目拍着刀鞘，没家主点头，天王老子来了也不好使！
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