大明宫的晨雾还未漫过紫宸殿的丹陛，李瑁已捧着两卷册籍候在廊下。檐角的铜铃被风拂得轻响，像在提醒他怀中《改革三年规划》的分量——里面不仅列着裁撤冗余官员的明细，更有将地方盐铁税直属中央的新制，每一条都在触碰既有的权力格局。
“殿下，陛下在偏殿临摹《兰亭序》呢。”内侍监高力士悄步走来，手里捧着个紫檀木盒，“昨儿个夜里，陛下翻了半宿《贞观政要》，还问起当年房玄龄是怎么平衡三省权力的。”
李瑁指尖微紧。他懂高力士的意思。自河南试点成效传开，朝堂上已有御史暗奏“荣王权势过盛，恐有尾大不掉之嫌”，虽被玄宗压了下去，但那份疑虑，就像宣纸上晕开的墨，看着淡，底子却已渗进纸纹里。
偏殿的檀香混着墨香漫出来时，玄宗正对着一幅字凝神。宣纸上“守成不易，革新更难”八个字，笔锋时而沉郁时而飞扬，看得出书写者的心思翻涌。见李瑁进来，玄宗放下笔，指着案上的《试点月报》：“河南的粮仓，真能比去年多装三成粮？”
“臣已让大理寺派了三拨人核查，数目无误。”李瑁将规划册呈上，“这是后续三年的细目，第一步先在关中、江南推广考成法，第二步厘清州府与中央的税赋分账，第三步……”
“第三步，是不是就要动世家的根基了？”玄宗打断他，指尖在“裁撤世袭勋官”一条上轻点，“你可知，韦陟昨夜递的密折里写了什么？他说你‘借改革之名，结党自固，门生故吏遍布朝野’。”
李瑁心头一凛，忙躬身道：“陛下明鉴！臣所做一切，皆为大唐长治久安。若有半分私念，愿受三司会审！”
“朕信你。”玄宗的声音缓了些，却拿起那幅《兰亭序》拓本，“但你要明白，帝王治国，如王羲之写字，既要有筋骨，也要有血肉。你推行的新法是筋骨，可那些世家勋贵，盘根错节百年，便是大唐的血肉。抽得太急，会伤元气。”
他忽然起身，领着李瑁走到殿角的《大唐舆图》前。图上用朱砂标着各地的世家封地，从关中的五姓七家到江南的顾陆朱张，密密麻麻像一张网。“你看这长安，就像这舆图的中心。你要拆旧屋盖新楼，总得先看看哪些墙能拆，哪些梁不能动。”
李瑁望着舆图，忽然明白了玄宗的顾虑。系统曾提示“皇权制衡指数下降”，并非指皇帝对他的猜忌，而是担心改革打破朝堂平衡，让新生的力量失去约束——就像当年太宗启用魏征，既用其直，也防其专。
“陛下，臣有一请。”李瑁从袖中取出另一卷册，“请陛下亲派御史监理改革试点，凡涉及五品以上官员任免，皆需陛下御笔朱批。臣愿将巡查使的任免权交予吏部，只保留考核之责。”
玄宗接过册页，见上面写着“三权分理”：行政归地方，考核归巡察使，监察归御史台，最终裁决权握在皇帝手中。他眼中闪过一丝赞许，却又指着其中一条：“你要将盐铁专营的三成利润充作惠民仓，这固然是好，可度支司的人怎么办？他们靠盐铁分润养家，断了这条路，怕是要生乱。”
“臣已与户部拟了《度支司改良策》。”李瑁展开另一卷，“盐铁利润的一成，可作为度支司的‘清廉奖金’，按考核优劣分配。干得好的，比从前拿得还多；手脚不干净的，一分也别想沾。”他顿了顿，补充道，“就像陛下教臣的，赏罚分明，方能服众。”
玄宗拈着胡须笑了：“你倒会变通。记得你小时候，玩坏了朕的玉棋盘，只会跪在地上哭。如今却懂得，硬闯不如巧过。”他忽然压低声音，“韦陟的密折里，还告你私通江湖势力，说百草谷的医女为你传递消息，漕帮的船只为你运送私货。”
李瑁心中一紧，正想辩解，却见玄宗从紫檀木盒里取出一枚虎符：“这是关内道十二卫的调兵符。你拿着，若有世家敢以武力阻挠改革，可先斩后奏。”
这突如其来的信任让李瑁愣住了。玄宗却叹了口气：“江湖势力也好，朝堂势力也罢，用得好是利刃，用不好是祸根。你让百草谷给灾民治病，让漕帮运救济粮，这是善用其力；可若让他们插手官员任免，便是引狼入室。”他将虎符塞进李瑁手中，“朕给你这符，不是让你去斗，是让你有底气守住分寸。”
李瑁握紧虎符，冰凉的铜面贴着掌心，竟生出一股暖流。他忽然明白，皇帝的权衡，从来不是简单的猜忌与信任，而是在守成与革新之间找一个支点——既不能让旧势力拖垮大唐，也不能让新力量失控狂奔。
“陛下，臣还有一事相求。”他想起系统提示的“宗室离心指数”，“请陛下下旨，让宗室子弟参与改革试点，或去边关历练，或去地方治农。一来可解世家垄断官场之弊，二来也让他们明白，江山不是靠血统坐出来的，是靠实干挣出来的。”
玄宗眼中精光一闪：“好主意！朕的那些侄子外甥，整日在长安斗鸡走狗，是该让他们去尝尝泥土味了。就从岐王的儿子开始，让他去河南学治蝗灾——治不好虫，就别回长安！”
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