“不识字就不懂好坏？”江野翘着二郎腿，一边嗑瓜子一边反驳，语气理直气壮，“他们种了一辈子地，谁老实谁滑头，谁公道谁偏心，心里门儿清得很。识字不识字，跟会不会做人、能不能公道办事，那是两码事，别搞那些刻板印象。”
净明愣了愣，琢磨了片刻，竟觉得有几分道理，但还是不甘心，又指着后面的条文问道：“那县官呢？县官可是朝廷任命的，你让一群村老跟县官对着干，县官还怎么管事？岂不是乱了套？”
“谁让他们对着干了？”江野把瓜子壳精准弹进纸篓，“县官管该管的事，村老管该管的事，各司其职。修路架桥、防灾赈灾、收税征兵，这是县官的活儿；但摊派劳役之前，要不要问问百姓扛不扛得住？分地的时候，要不要听听百姓觉得公不公平？这种关乎百姓生计的事，县官一个人说了不算，村老点了头，才能推行。”
“这叫制衡。”沈昭在旁边淡淡插了一句，目光落在条文上，眼神里带着几分认同。
“对，制衡！”江野立马指了指沈昭，对着净明扬了扬下巴，“你看人家沈昭，多有文化，一说就懂。”
沈昭没理他的嬉皮笑脸，继续低头看条文。
净明又翻了翻后面，看到一条叫“公议堂”的规定。
条文上写着：每个月初一、十五，各县城专门辟出一间大堂，百姓可以进去随便说、随便骂——骂官府、骂政策，甚至骂江野本人，都没人拦着。骂完之后，还有人专门记录下来，贴到城门口的告示栏上，让全城百姓围观，官府必须在限期内给出回应。
“你就不怕有人趁机煽动民心，聚众造反？”净明皱着眉，满脸担忧，“这要是有人故意挑事，岂不是要乱了三郡的秩序？”
“造反？”江野像是听到了什么天大的笑话，哈哈大笑起来，“就以我现在的声望，路人敢说我一句坏话，都得被百姓的唾沫淹死。虽然我也知道，一直这样下去不行，但说实话，被百姓拥护的感觉，是真爽。”
净明张了张嘴，半天没说出话来——他算是看明白了，江野这是揣着明白装糊涂，心里门儿清着呢。
“再说了，”江野收起笑容，补充道，“公议堂又不是只许骂不许夸。上个月有个老农，专门进去说我分地分得公道，还给我唱了段梆子戏，唱得别提多好听了。我让人抄下来，贴在城门口，自己偷偷看了好几遍，美得很。”
李问在旁边翻了个大大的白眼，毫不客气地拆台：“你这叫虚荣，不叫民调。”
“我这就是民调！”江野梗着脖子反驳，“百姓夸我，说明我做得好；百姓骂我，说明我有地方做得不到位，正好改，多好。”
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