唐云的手指很神奇，在账本上就指了两次。
两次都很有戏剧性，第一次，最好要的，第二次，最难要的。
第一次指的是葺县县府，来的时候让牛犇和马骉和顺道宰了，不宰不行，这是乱党，葺县地理位置十分重要，各地物资送到南军的必经之路。
杀人，是牛犇的事。
善后，是已经前往州城的温宗博的事。
两件事，都和唐云无关，但他不介意用来当筹码。
第二次指的是田城，别说赵菁承一个六大营的军器监监正，就是三道军器监监正沙世贵原地转生复活都没用。
随着赵菁承的解释，大家听明白怎么回事了。
田城，一座很特殊的城，按照唐云的理解，那就是农业大城，叫大城，实则一点都不大，城中登记造册的百姓只有两万多人。
但农田多，良田多，梯田多，官粮更多。
当初建城的时候，也正是因为良田多才取名叫田城，更巧的是，田城中首屈一指的大户，也姓田。
毫不夸张的说，田城外的良田有十，其中的七，都归田家，出城碰到十个百姓，其中七个也都是田家的佃户。
南军向田城索要的粮草也是最多的，千车。
田城给了，只给了六百车，还差四百车。
千车，田城可以给，但不想给，不是与乱党有关，是怕成为乱党。
这里就涉及到了一个历史遗留问题了，从前朝到现在，一直有。
京中权力中枢，政令分为四种，制、敕、诰、牒。
首先是制，制度的制，规制的制，整个国朝名义上的扛把子，也就是皇帝颁布的命令，属于是最高级别的下行文书。
比如颁布法典、宣布改元、大赦天下，册封太子，或者太上皇去世了、太子死了、皇子死了、皇后死了，就剩皇帝孤家寡人一个了，都可以用“制”。
格式很严谨，比如开头是皇帝制曰，太子殿下走走道摔死了，特此通知，钦此，反正大致就是这个意思。
然后是敕，灵活性比较高，一般是在已经颁布的某些事上进行更改。
比如之前有个制，垃圾统统分类，各官府必须执行，钦此，然后改成垃圾统统分类，但是垃圾车可以直接将所有分类的垃圾桶倒一起，敕，多用于脱裤子放屁乱折腾一类的事情。
敕又分为三种，旨、谕、令。
旨是皇帝下达的指示，谕大部分是针对官员的，或者夸奖，或者喷一顿。
令则是强制性的命令，多用于地方政务、军伍。
其次是诰，这个基本上是封赏，和政务、军伍没什么关系。
最后是牒，上官对下官，上级衙署对下级衙署，平级衙署互相往来的公文、政令。
现在南军要守城，要打仗，要物资，现在用的是“牒”。
前朝曾经颁布过“制”，军务，尤其是边军，一旦敌势浩大，朝廷来不及及时调集粮草和人马，那么边军有权征兆各城民夫、粮草。
结果前朝出了殄虏营一案，这个制改了，改成敕了。
这个敕是啥意思呢，就是南军可以征兆民夫青壮调集粮草，但是，有限制，不能你要多少给你多少，限量，东、南、西、北四边关都是如此。
敕一出来，南军只能通过“牒”这种方式要物资了，而不是根据之前的制，想要多少要多少。
问题是很多时候，边军也不知道该要多少。
就说南关这次，山林那么大，多年来，具体有多少部落，多少人口，一概不知，连一个预估的数字都没有，光知道好多部落结盟了，光知道很有可能是前朝开朝至今规模最大的一次叩关，用多少人，多少粮草，两眼一抹黑。
那南军怎么办，只能往多了要，做最坏的打算。
可地方官府不干，这些和当地世家有着千丝万缕关系的世家不干。
要官粮也就算了，那是官府的事，但官府管本地大户要私粮的话，那就和他们有关系了。
首先，南军要过去之后，就算用不了那么多，也不会还，过来要就一句话，要还，叫你妈来还，所以得找朝廷要。
朝廷呢，得核验，得对账，往往闹到最后，就这么欠下了，一日拖一日，一年拖一年，还没利息，谁愿意干。
其次，很多官府和世家吃过亏，除了殄虏营外，前朝还有其他人造过反，也是利用这个制度要粮，要青壮民夫。
乱是平了，那些送粮送人送物资的官府和世家，倒了血霉。
闹到了现在，就出现这种情况了。
官府，不想给，又必须给。
给多了吧，百姓要闹。
给少了吧，南军会甩锅，说打不了胜仗是他们补给不到位。
有粮的各家府邸，更为难。
官府给多给少，那是国朝内部的事。
他们给多给少，那是掉脑袋的事。
给多，万一人家造反呢。
给少，说你延误军机。
至于什么南军的信誉，宫万钧的人品，世家不信这个，前朝那会，南军副帅还是南地家喻户晓的诚实老郎君呢，最后不一样造反了吗。
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