南使的离去，并未带走燕京城上空的阴云，反而让一种更为凝重的气氛沉淀下来。朝廷的态度已如秃子头上的虱子——明摆着：既想利用北伐联军的胜利巩固自身威望、增加与金国博弈的筹码，又对这支不受完全控制的强大武力充满猜忌与不安，意图掣肘、分化，甚至可能在未来局势稳定后加以裁抑或清除。
这种“既要马儿跑，又要马儿不吃草，还要防着马儿踢人”的心态，通过蓝珪、王次翁等人的言行，清晰地传递到了北伐联军高层。一场不见硝烟、却关乎未来命运的政治博弈，已然拉开序幕。
一、朝廷的回应与北地的暗流
南使团返回临安约一月后，朝廷的正式旨意终于姗姗来迟。
这一次，不再是虚头巴脑的嘉奖敕书，而是有了些实质内容，却也充满了微妙的平衡与制衡。
圣旨以皇帝赵构的名义颁布，主要包含以下几点：
1. 封赏： 卢俊义加授“开府仪同三司、河北河东宣抚使、燕云路经略安抚制置大使”，封“幽国公”，赐丹书铁券。武松加授“检校太保、侍卫亲军马军都指挥使、燕云路马步军副都总管”，封“景阳侯”。林冲、呼延灼、朱武、张清、徐宁等主要将领皆有擢升，或加官，或晋爵，赏赐金银绢帛若干。
2. 授权： “授权”卢俊义、武松等人“全权处置燕云一路军政要务，绥靖地方，招抚诸部，整军经武，以固边防”。听起来权力极大，但后面紧跟着一句：“一应重大举措，须及时奏报朝廷，以待圣裁。”
3. 钱粮： 拨付江淮漕米五十万石，绢三十万匹，钱一百万贯，作为“北伐将士犒赏及燕云善后之资”。这个数目，相对于支撑数十万大军和重建庞大新附之地的需求来说，堪称杯水车薪，更多是象征意义。
4. 人事： 以“协理政务、沟通中外”为名，派遣一批文官（多为秦桧一系或亲近主和派的官员）北上，充任燕云路各州县的通判、录事参军等佐贰官职。同时，命原河北转运副使（已降金又归附）某人，协助督办粮饷转运。
5. 方略： 对下一步军事行动，旨意含糊其辞，只云“卿等宜体察时势，稳扎稳打，固守已复疆土，勿要轻启边衅，俟国力充盈，再图恢复”。等于变相否决了卢俊义、武松提出的乘胜追击、西图云朔、东定辽东的战略设想，要求转入战略防御。
这道圣旨，可谓将朝廷的复杂心思体现得淋漓尽致。高官厚爵给足面子，实权看似下放却留了“须及时奏报”的后门，钱粮象征性给点，掺沙子的文官立刻派来，进取性的战略被直接按住。
圣旨抵达燕京，卢俊义召集众将及主要文官于行营正厅，当众宣读。宣读完毕，厅内一片寂静。封侯拜相，光宗耀祖，本是武人极致之荣，然而在场众人，脸上却并无太多喜色，反而多了几分沉重与讥诮。
“开府仪同三司，幽国公……好大的恩典。”林冲打破沉默，声音平淡，听不出喜怒，“只是这‘须及时奏报，以待圣裁’，不知这‘及时’是几日？这‘圣裁’又要等到何年何月？战场上瞬息万变，难道我等要先写奏章，快马送到临安，等陛下和相公们议定了，再行事？”
呼延灼冷哼一声：“五十万石米，三十万匹绢，够干什么？我大军如今人吃马嚼，每日消耗便是天文数字，还要赈济百姓，修复城防！这点东西，塞牙缝都不够！朝廷这是打发叫花子吗？”
张清更直接：“派那些文官来做什么？打仗他们不懂，治理地方？朱武先生做得井井有条，何需他们指手画脚？我看，就是来监视我等，分我等之权的！”
众将议论纷纷，不满之情溢于言表。新附的将领如陈璞等人，虽未明言，但眼神闪烁，显然也在权衡。
卢俊义抬手止住众人的喧哗，目光扫过全场，最后落在我身上：“二弟，你怎么看？”
我深吸一口气，缓缓道：“朝廷封赏，我等拜领便是，这是将士们用血换来的，受之无愧。至于‘须及时奏报’……将在外，君命有所不受。非常之时，行非常之事，只要有利于光复大业，有利于百姓生息，该做的，我们还是要做。总不能眼睁睁看着金狗恢复元气，或是让新附之地再生变乱。”
我的话，等于婉转地表明了不会完全受那道“紧箍咒”束缚。
朱武接口道：“武都统制所言甚是。朝廷的钱粮虽少，但聊胜于无，需精打细算。至于派来的文官……来了，便按规制安置。燕云政务千头万绪，正好缺人手。可分派他们一些钱粮账目、文书誊写、抚恤登记等具体事务，使其有事可做，无暇他顾。关键职位、核心机要，仍需掌握在我等信得过的人手中。至于那位河北转运副使……可明升暗降，给个虚衔，实际转运之事，仍需由我军中专人负责。”
这是典型的“掺沙子”对“掺沙子”，用具体事务架空朝廷派员，用自己人掌握实权。
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