代偿履新高新区管委会主任，没有举行盛大的就职仪式，而是带着一个笔记本和一支笔，开始了为期两周的“潜水式”调研。
他不要陪同，不让提前通知，随机走访园区内的企业、实验室、孵化器，甚至和门卫、食堂阿姨聊天。
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他看到的，远非表面文章那般光鲜。
园区内企业两极分化严重，几家头部企业占据大部分资源，众多中小科技企业却在为资金、场地、政策兑现而挣扎。
官僚习气仍有残留，部分管委会干部“等靠要”思想严重，服务意识淡薄。
更重要的是，产业发展缺乏真正的协同效应，更像是一盘散沙。
代偿的第一把火，烧向了“体制机制”。
调研结束后的第一次全体干部大会上，代偿没有念稿子，直接抛出了一系列重磅改革方案：
“项目经理人”制度：取消处室壁垒，针对重点产业方向设立“项目经理人”，全权负责该领域的政策定制、企业服务和资源对接，绩效与企业发展直接挂钩。
“高新区创新券”：
面向中小科技企业发放，可用于购买技术研发、检验检测、知识产权等服务，直接降低创新成本。
“末位淘汰与竞聘上岗”：
对管委会内部实行严格的KPI考核，连续末位者调离岗位，空缺岗位全部公开竞聘。
方案一出，全场哗然！这简直是颠覆性的改革，触动了太多人的奶酪。
一些资历老的干部面露不满，私下议论代偿“年轻气盛”、“瞎折腾”。
代偿早有预料，他态度坚决：
“高新区不是养老院，是经济发展的主战场！
不想打仗、不能打仗的，现在就可以申请调离！愿意留下的，就要有破釜沉舟的勇气！
改革方案立即执行，我亲自督办！”
他利用新获得的职权，迅速推动了改革落地。
一批有干劲的年轻干部通过竞聘走上关键岗位，而几个混日子的“老油条”被果断调整。
园区的办事效率和精神面貌为之一新。
虽然阵痛难免，但改革的锐气打了出去。
第二把火，烧向了“产业生态”。
代偿敏锐地发现，园区内几家头部企业虽然技术领先，但产业链条短，本地配套率低。
他亲自出面，牵线搭桥，推动龙头企业开放部分供应链，举办多场“上下游对接会”，硬是在短时间内，催生了几十个围绕核心产品的小型配套企业集群，形成了初具规模的产业生态。
同时，他力排众议，将园区最好的地段和资源，倾斜给那些拥有核心技术但规模尚小的“专精特新”企业。
他对手下说：
“不要只看企业今天有多大，要看它明天能长多高！
今天的幼苗，可能就是明天的参天大树！”
然而，最棘手的问题还是资金。
许多中小企业有技术、有市场，却卡在融资难上。
传统的银行信贷门槛高、流程慢。
代偿的第三把火，便瞄准了“科技金融”创新。
他没有简单地要求银行放贷，而是策划了一个更宏大的方案：
由高新区财政出资，联合林枫的投资公司（以第三方身份）、以及几家有实力的本土民营企业，共同发起成立一支“高新区战略性新兴产业引导基金”。
基金专门投资于园区内处于初创期和成长期的科技企业，以股权投资为主，破解融资难题。
这个方案的精妙之处在于：
政府引导，市场运作：
避免了纯行政干预，引入了专业投资机构（林枫）和民间资本，提高了资金使用效率和项目判断专业性。
利益绑定：
林枫的投资公司能获得合法收益和优质项目源；
参与的本土企业能分享科技红利；
高新区则能做大赛道，培育税源。
代偿隐身：
代偿通过复杂的股权设计和个人代持协议，确保自己与林枫公司的关联绝不会被查到，他依然是那个清廉务实的“代主任”。
基金方案一经提出，得到了企业和市里的高度认可，迅速进入筹备阶段。
林枫调动资源，积极推动。代偿的资本暗棋，终于以一种合法、阳光的方式，深度融入了高新区的发展命脉之中。
三把火烧过，高新区气象一新。
企业活力被激发，干部队伍有了战斗力，一个新的科技金融引擎开始启动。代偿的威望在园区内迅速树立起来。
但代偿清楚，这仅仅是内部整顿和基础布局。
真正的挑战，来自外部。
顾倾城对基金的设立表示了“浓厚兴趣”，希望倾城集团也能参与其中，并再次提出了大数据产业园核心区建设的主导权问题。语气比以往更加迫切。
而省里的高世昌副省长，虽然暂时沉默，但代偿通过三清会渠道了解到，他正在积极活动，争取分管更重要的经济口工作，显然贼心不死。
更让代偿警惕的是，老周从工地传来消息：
之前消失的那股暗黑势力，似乎换了马甲，又开始在园区周边蠢蠢欲动，目标可能指向即将入驻的几家高价值企业。
风雨欲来。
代偿站在管委会大楼的落地窗前，看着窗外日渐繁忙的园区。
内部刚稳住，外部的狼群已经环伺。
他的下一步，必须更快，更准，更狠。
他要主动设一个局，将内外的威胁，一并引出来，彻底解决。
一个大胆的计划，在他脑中逐渐成形。
这个计划，需要林枫的资本配合，需要三清会的信息支持，甚至……
需要利用一下顾倾城的“迫切”。
他拿起电话，拨通了顾倾城的号码，语气平和：
“顾总，关于基金和核心区建设，我觉得我们可以更深度的合作。
不如，我们找个时间，详细谈谈‘共赢’的方案？”
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