“其五，皇家债劵！ 此策推行，必引天下巨富瞩目，资金涌动！朝廷可顺势推出‘皇家建设债劵’！言明此债劵所筹款项，专用于疏浚黄河、整修驰道、兴修水利等利国利民之百年大计！债劵以国库盐课、漕运税、交易税等稳定收益为抵押，承诺优厚年息！定向发售于持有大量期货盐引之巨商及江南有实力之豪强！此为吸纳民间巨额沉淀资金、填补国库长远建设亏空、更可借此将部分豪强利益与朝廷捆绑之妙策！”
沈砚清一口气说完，胸膛剧烈起伏，脸色因激动而潮红，目光灼灼地看向御座之上的帝王，带着希冀与忐忑。
密室中一片死寂。只有烛火跳跃，发出细微的噼啪声。
陈文举早已听得目瞪口呆，如听天书！期货？专营牌照？交易所？质押贷款？皇家债劵？每一个词都如同惊雷在他脑中炸响！这已不是简单的理财，这是要将整个大晟的经济命脉彻底打碎重组！其构想之奇诡，规模之宏大，风险之莫测，远超他毕生所学所闻！他下意识地看向皇帝，想从那张深不可测的脸上找到一丝否定的迹象。
然而，萧景琰的脸上，没有任何震惊或迟疑。只有一种深沉的、如同古井无波般的平静，以及眼底深处那不断跳动的、越来越亮的锐利光芒！
“好！”一声低沉却蕴含着巨大力量的断喝，打破了沉寂。
萧景琰猛地站起身！玄色衣袍在幽暗中无风自动！他锐利的目光如同实质，刺向激动不已的沈砚清和惊魂未定的陈文举。
“沈卿之策，深合朕心！”他的声音带着一种掌控乾坤的决断，“然，此策若行，如同在朽木之上悬千钧！稍有不慎，便是粉身碎骨，万劫不复！故，需补其缺漏，铸其筋骨！”
他踱步至密室中央悬挂的巨大大晟疆域图前，指尖重重划过江南膏腴之地、两淮盐场、京杭运河的脉络：
“其一，铁腕护法！即刻由都察院、刑部、暗影卫抽调精干，组建‘盐铁漕运稽查处’！专司打击私盐、严查旧盐商勾结官员、监督盐引交易所、追缴地方积欠！凡有阻挠新法、囤积居奇、操纵引价、恶意拖欠者，无论其背景多深，家资多厚，一律严惩！抄家灭族，绝不姑息！此为推行新法之铁血根基！赵冲！”
“臣在！”一直如同影子般肃立在角落的赵冲立刻应声。
“此事由你总领！赐‘如朕亲临’金牌！遇事可先斩后奏！”
“遵旨！”赵冲眼中寒芒爆射，杀伐之气瞬间弥漫密室。
“其二，信用立本！新制盐引，乃朝廷信用之具象！绝不容有失！沈砚清！”
“臣在！”沈砚清连忙躬身。
“由你暂领户部新设‘盐引清吏司’郎中衔！全权负责期货盐引之印制、登记、核销、交易所规则制定！引本银数额、牌照竞拍底价、交易所抽税比例……所有细则，由你与陈文举三日内拿出详尽条陈！条陈需经得起算学推敲，更要堵死所有可能之漏洞！记住，此引信用若崩，则新法必亡，国本动摇！朕要的是万无一失！”
“臣……臣万死不辞！定当竭尽所能！”沈砚清激动得声音发颤，他知道，一步登天的机会来了！但也伴随着粉身碎骨的风险！
“其三，分化瓦解！江南豪强，树大根深，积欠如山，必是新法最大阻力！然其内部，绝非铁板一块！陈文举！”
“臣在！”陈文举连忙应道。
“你即刻以户部名义，拟一份‘恩旨’！言明：凡历年积欠朝廷税赋之地方豪强、士绅、商贾，若能于新法推行后三个月内，主动缴纳所欠税银粮秣之五成，并认购一定数额之‘皇家建设债劵’者，剩余五成积欠，可予以‘特赦’！既往不咎！若冥顽不灵，待朝廷腾出手来，新账旧账一并清算，严惩不贷！此旨明发江南各州县！朕要让他们自己先乱起来！”
陈文举眼睛一亮：“陛下圣明！此乃阳谋！主动缴纳者，可保平安，甚至可能在新法中分一杯羹；顽抗者，则成众矢之的！分化瓦解，事半功倍！”
“其四，以工代赈，稳北疆！北疆三州减免赋税之旨已下，然灾民口粮、战后重建，迫在眉睫！传旨工部及北疆行营！”萧景琰的指尖重重戳在舆图北疆区域，“即刻以朝廷名义，招募灾民青壮，疏浚河道，重修城池，铺设官道！工钱以粮食、布帛、盐引结算！所需钱粮，由即将收取之牌照费、引本银中优先拨付！既解灾民饥困，稳定北疆，又以工代赈，将部分盐引信用初步下沉至民间！”
“陛下思虑周全！”陈文举由衷叹服。此策一举数得，将新法的触角延伸到了最需要稳定的地方。
“其五，舆论造势！”萧景琰的目光变得幽深，“如此惊天变革，必引朝野震荡，流言四起！需未雨绸缪！陈文举，沈砚清！”
“臣在！”
“新法条陈拟好后，不必急于公布！先由翰林院挑选笔杆子，撰写檄文！历数旧盐政之弊，贪官蠹虫之恶，积欠之害！宣扬新法乃‘利国利民，廓清积弊，与民商共利’之良策！檄文要晓之以理，动之以情，更要描绘新法成功后之盛世图景！待舆论稍起，朕再于朝堂之上，雷霆推行！”
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