广场之上，所有的目光，或质疑，或期待，或担忧，或幸灾乐祸。
此刻都如同聚光灯一般，死死地锁在苏明理那小小的身影之上。
这无形的压力，足以让任何一个心志不坚的成年人都感到窒息，更遑论一个年仅七岁的孩童。
然而，苏明理却依旧平静。
他看着眼前这个因嫉妒而有些面目狰狞的周博文，缓缓开口，声音不大，却清晰地传入每个人的耳中。
“周师兄既有此豪情，学生苏明理，奉陪到底！”
没有丝毫的退缩，没有半分的犹豫！
这一刻，苏明理那小小的身躯，仿佛散发出万丈光芒，令人不敢直视！
周博文见苏明理竟敢应战，心中冷笑一声，暗道：“小畜生不知死活，待会儿有你哭的时候！”
他当即清了清嗓子，抢先开口道：“好！苏案首果然有胆色！”
“既然如此，我便先来陈述我对这‘流民之患’的浅见！学生以为，流民之患，其源有三：一曰天灾频仍，致使田园荒芜，百姓无以为生，被迫流离；二曰苛捐杂税繁重，官吏盘剥无度，民不堪其苦，只能逃亡；三曰游手好闲之徒，不事生产，聚众滋事，败坏乡风。”
“故学生之策，在于‘赈灾恤民，以安其心；轻徭薄赋，以缓其困；严明法纪，以惩其恶’。如此三管齐下，流民之患或可消弭。”
周博文这番分析，其实只算中规中矩，指出了流民产生的几个常见原因，并提出了相应的对策。
他说完之后，也颇有几分自得，认为自己这番见解立足稳妥，滴水不漏，足以应对一个七岁孩童的挑战。
他微微扬起下巴，带着一丝挑衅的目光看向苏明理，等待着他的回应。
场下的学子们听了周博文的策论，也纷纷点头。
“周师兄所言甚是，流民之患，确由此三因引起。”
“这三策也算稳妥，赈灾、轻赋、严法，确实是对症下药。”
一些人已经开始觉得，这苏明理怕是要输了。
毕竟周博文这番策论，听起来确实很有几分道理。
轮到苏明理了。
万众瞩目之下，他清澈的目光扫过众人，没有丝毫的慌乱，反而带着一种洞察世事的睿智。
他缓缓开口，声音沉稳而有力，如同清泉流石，涤荡人心。
“周师兄所言流民之源与对策，学生亦有同感。然学生以为，流民之患，其表在‘流’，其根在‘无以为生’，其解在‘授之以渔’而非仅仅‘授之以鱼’。”
此言一出，便如同一道清泉注入了浑浊的池塘，让在场的赵知县眼中再次精光一闪！
这苏明理看问题的角度，总是能一针见血，直指本质！
周博文的脸色也微微一变，他隐隐感觉到苏明理接下来的话，恐怕非同小可。
苏明理继续道，声音不大，却字字清晰，掷地有声：“周师兄所言赈灾、轻赋、严法，皆为治标之策，或可解一时之急，却难除长久之忧。学生以为，安抚疏导流民，当从以下五策入手，方能标本兼治，长治久安。”
其一，查明根源，分类安置。
流民成因各异，不可一概而论。
当由官府设立专门机构，查清每一户流民之来历、原籍、致流之因。
若是因天灾失地者，当设法助其返回原籍，或在本地划拨荒地，提供农具籽种，助其恢复生产。
此为安土重迁之策。
若是因避苛政重税者，当查明原委，若属实，则应上报朝廷，整顿吏治。
此为‘正本清源’之策。
若是因游手好闲、不法滋事者，则当严厉打击，送往官办工场强制劳动，或发配边疆屯垦。
此为除莠安良之策。
其二，以工代赈，授人以渔。
对于那些暂时无法返回原籍，或无力自行恢复生产的流民，官府不应仅仅施以粥饭，更应组织其参与地方建设。
如兴修水利、修桥铺路、开垦荒山等。
官府支付其微薄工食，使其既能糊口，又能为地方做出贡献，更能习得一技之长，避免其坐食山空，再生事端。
此所谓授人以鱼不如授人以渔。
其三，广开民智，教化为先。
对于流民中的青壮年，可组织学习简单实用的生产技能，如编织、木工、烧炭等。
对于其子女，则应纳入地方义学，使其知晓礼仪，学习文化，从根本上杜绝其父辈因蒙昧而滋生事端的可能。
此为长远固本之策。
其四，鼓励垦荒，拓展生路。
清河县地处山水之间，尚有不少可开垦之荒地、可利用之山林水泽。
官府可出台策令，鼓励本地无地少地之民，以及部分有生产能力之流民，前往开垦。
初垦之田，可减免数年赋税，并提供必要之农具、籽种支持。
如此，既能安置流民，又能增加土地，充实县库，一举多得。
其五，健全保甲，联防互助。
将安置下来的流民纳入保甲体系，使其与本地居民相互监督，相互帮助。
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