果城市委常委会议室,椭圆形的红木长桌光可鉴人,深红色的地毯吸收了大部分脚步声,营造出一种肃穆而压抑的氛围。阳光透过厚重的窗帘缝隙,在空气中切割出几道明亮的光柱。林峰作为高新区管委会副主任,按照议题安排,首次列席此次研究近期重点经济工作的市委常委(扩大)会议。
他坐在靠墙的列席人员座位上,身姿挺拔,面前摊开着笔记本和提前准备好的相关资料。他能清晰地感受到会场内不同寻常的气场——权力的重量、利益的交织、以及无数或明或暗的视线。陈国华坐在主位,面色沉静;刘国栋坐在其左手边第一个位置,手指间夹着一支未点燃的香烟,目光低垂,仿佛在研究面前的议程。
会议按流程进行,讨论到关于高新区申请一笔用于支持“中小企业科技创新与数字化转型”的专项扶持资金时,作为分管领导,林峰被要求简要汇报项目规划和资金使用方案。
林峰站起身,走到前方的汇报席。他没有丝毫怯场,语气平稳,条理清晰地将高新区筛选出的首批试点企业情况、数字化转型的具体路径、预期效益以及严格的资金监管方案逐一阐述。他的汇报数据翔实,逻辑严密,充分结合了他在党校研究的“数字经济赋能”方向和果城的实际,展现出充分的准备和深入的思考。
就在他汇报完毕,准备坐下时,刘国栋缓缓抬起头,目光如同鹰隼般扫了过来,与林峰的眼神在空中短暂交汇。那一瞬间,林峰清晰地捕捉到了对方眼中一闪而过的冷厉和审视,空气中仿佛有无形的火花迸溅。这是两人第一次在如此正式、高规格的场合正面相对。
“林峰同志的汇报很详细嘛。”刘国栋开口了,声音不高,却带着一种不容置疑的权威,“高新区的工作有思路,有想法,是好事。不过……”他话锋一转,手指轻轻敲了敲桌面,“这笔资金额度不小,涉及的企业也多。我们做决策,必须慎之又慎。我注意到,方案里提到要引入第三方评估机构,这很好。但是,具体的评估标准是否科学?评估流程会不会过于繁琐,影响资金拨付效率,耽误企业的发展时机?”
他身体微微前倾,目光逼视着林峰:“现在经济下行压力大,企业生存不易,我们政府出台扶持政策,关键是要快、要准,要雪中送炭,不能搞成锦上添花,更不能因为一些不必要的程序,让好政策悬在半空,落不了地。林主任,你觉得呢?有没有考虑过简化流程,或者……先拨付一部分,看看效果再说?”
这番话听起来冠冕堂皇,站在企业和效率的立场上,实则暗藏机锋。简化流程、分批拨付,意味着削弱监管,增加资金滥用的风险,也为后续可能的刁难留下了空间。这是典型的设卡行为。
会场瞬间安静下来,所有人的目光都聚焦在林峰身上。陈国华端起茶杯,不动声色地喝着,仿佛在静观其变。几位常委表情各异,有的若有所思,有的则眼观鼻鼻观心。
林峰心中冷笑,刘国栋的发难在他预料之中,甚至比他预想的来得更快、更直接。他没有丝毫慌乱,迎着刘国栋的目光,语气依旧沉稳:
“感谢刘市长的提醒和指导。您关心企业效率、担心政策悬空,这一点我们高新区在制定方案时也进行了重点研究和平衡。”
他首先肯定了对方关切的“合理性”,然后才开始反击:
“正是因为经济下行压力大,企业生存不易,我们才更要确保宝贵的财政资金能够精准、安全、高效地用在刀刃上,真正起到扶持和引导作用,避免出现‘撒胡椒面’或者甚至被挪作他用的风险。这既是对财政资金负责,也是对真正需要扶持的企业负责。”
他拿起面前的一份材料示意:“关于第三方评估,我们参照了省内外多个成功地区的成熟经验,标准是公开透明的,核心是考察企业的技术创新潜力、数字化转型方案的可行性和预期市场效益,流程已经做了最大优化,确保在规范的前提下提升效率。至于分批拨付……”他顿了顿,目光扫过在场的常委,“这可能会给企业带来不确定性,不利于他们制定长期的研发和转型计划。我们认为,在评估标准科学、监管措施到位的前提下,一次性足额拨付,更能体现政府支持企业发展的决心和力度,也能更好地激发企业的积极性。”
他的回应有理有据,既强调了规范和监管的重要性,又解释了方案的合理性,更巧妙地将“一次性拨付”提升到了“体现政府决心”的高度,让人难以反驳。而且,他全程没有与刘国栋正面冲突,始终保持着对上级领导的尊重姿态。
刘国栋的脸色微微沉了一下,他没想到林峰的准备如此充分,逻辑如此缜密,在这么短的时间内就构建起了坚固的防线。他张了张嘴,还想再说什么。
这时,陈国华放下茶杯,清了清嗓子,平静地开口了:“嗯,林峰同志考虑得很周全。扶持企业发展,效率和规范确实要兼顾。我看这个方案是经过认真研究的,第三方评估和全程监管的思路也符合当前上级对财政资金使用管理的要求。既然前期工作做得比较扎实,那就按这个方案推进吧,关键是后续要盯紧落实,确保资金用好、用出效益。”
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