果城的秋意渐浓,高新区管委会大楼外的梧桐树叶已染上淡淡的金黄。林峰站在自己办公室的窗前,目光掠过楼下井然有序的园区,最终落在远处那片象征着旧有发展模式的、略显陈旧的工业区。他手中无意识地摩挲着一枚光滑的鹅卵石——这是离开党校时,那位洞察世情的王教授私下赠予的,寓意“外圆内方”。
他刚刚送走了又一拨前来汇报工作的部门负责人。履新半月,他并未急于烧起所谓的“三把火”,而是像一块高效的海绵,沉默而迅速地吸收着高新区庞杂的信息流,从产业布局到人事脉络。然而,平静的水面之下,暗流早已涌动。刘国栋系人马的消极观望、钱有为副主任在会议上的几次“经验之谈”,都让他清楚,试探从未停止。
是时候了。他转身回到宽大的办公桌前,屏幕上是一份精心打磨过的《关于设立“果城高新区产业创新引导基金”的初步构想》草案。这并非一时冲动,而是他将省城获取的政策风向、果城的现实困境与自身“精准打击”的特种兵思维融合的产物。他要改变的,是财政资金使用效率低下的“面式覆盖”,转而建立一支能够进行“点穴式”扶持的市场化基金,精准投向数字经济、绿色科技等前沿领域。
这第一步,注定不会平坦。他拿起内线电话,声音平稳:“吴主任,请通知相关分管领导和部门负责人,下午三点,第一会议室,讨论产业引导基金方案。”
市政府市长办公室。
刘国栋刚刚听完心腹秘书关于林峰近期动态的汇报,尤其是下午即将讨论基金方案的消息。他靠在真皮座椅里,嘴角撇了撇,带着一丝不屑与恼怒。
“搞基金?哗众取宠!”他冷哼一声,对垂手侍立的秘书说道,更像是在说服自己,“财政的钱,老老实实补贴、搞搞基建,大家都明白,也都能沾点光。他搞这一套虚头巴脑的东西,不就是想另立山头,把资金掌控权抓在自己手里?好方便他上下其手,笼络人心!”
“年轻人,看几本书就不知道天高地厚了!果城的水,是这种花架子能搅动的?”他自语道,随即指示秘书,“给老钱打个电话,让他‘务必’从专业角度,帮林副主任好好‘把关’!要充分论证风险!别让他把高新区的家底给败光了!”
下午三点,高新区第一会议室。
阳光透过百叶窗,在长条会议桌上切割出明暗相间的光影。林峰坐在主持位,神情平静。吴婷坐在他侧后方,负责记录,眼神专注。与会人员陆续到齐,包括副主任钱有为,以及发改、财政、科技等关键科室的负责人。
会议伊始,林峰没有过多寒暄,直接由吴婷配合PPT,清晰阐述了基金设立的背景、目标、运作模式及风险管控措施。方案逻辑严密,既有对省级政策的呼应,也有对本地企业痛点的精准把握。
汇报刚结束,钱有为便轻轻咳嗽一声,率先发难。他扶了扶眼镜,脸上挂着惯有的、略带倨傲的笑容:“林主任,想法是很好的,很有魄力。我们这些老家伙,思想可能跟不上趟了。不过嘛……”他话锋一转,“财政的钱,是人民的血汗钱,讲究一个稳妥。搞基金,投资有赚有赔,天经地义。可万一,我是说万一,投出去的项目打了水漂,这责任,谁来承担?我们怎么向市委市政府、向果城百姓交代?”
他顿了顿,环视一圈,继续道:“而且,引入市场机构管理,他们追求的是利润,我们政府追求的是社会效益和产业发展,这目标能一致吗?会不会最后肥了机构,瘦了企业,空了财政?我觉得,还是现有的补贴方式更直接,更稳妥。”
几位与钱有为关系密切的中层干部也纷纷点头,或补充一些技术性质疑,或强调操作层面的困难,会议室内一时被保守和疑虑的气氛所笼罩。
林峰安静地听着,手指在那份纸质方案上轻轻点着,节奏稳定。他没有立即反驳,而是等所有质疑声音基本平息后,才抬眼看向钱有为,目光平和却带着不容置疑的穿透力。
“钱主任和各位同志的担忧,非常实际,也是我们设计这套方案时重点考虑的问题。”他首先肯定对方,展现了倾听的姿态,“关于责任。正因为责任重大,我们才不能因噎废食。基金设立,有严格的法律法规和公司章程约束,有层层审批和决策机制,更有贯穿始终的审计监督。我们的责任,就是确保这套体系科学、严密、有效运行,而不是因为惧怕风险就无所作为。”
他语气沉稳,条理清晰:“关于目标一致性。这正是方案设计的精妙之处。我们会通过基金章程、委派产权代表、设定投资负面清单等方式,确保基金的战略方向牢牢掌握在管委会手中。市场机构的专业能力,是用来帮助我们实现产业培育目标的工具,而不是反过来主导我们。”
他并没有与钱有为在具体细节上纠缠,而是迅速将争论拔高到战略层面:“更重要的是,我们现在面临的,不是要不要改革的问题,而是如何在新形势下生存和发展的问题。传统的补贴模式,或许能解决一时的困难,但无法培育出真正有核心竞争力、能带动区域产业升级的龙头企业。我们需要换一种思路,一种更符合市场规律、更能激发内生活力的思路。这个基金,就是一次关键的尝试。”
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