短短一年时间，同凤在南美的稀土产能就突破3万吨，占全球稀土产量的18%，成为南美稀土市场的绝对主导者。而ABC国在南美仅有的一家稀土矿企——位于秘鲁的“ABC国矿业秘鲁公司”，因缺乏技术支持和市场渠道，产能从每年5000吨萎缩至2000吨，还因环保不达标被秘鲁政府罚款1亿美元，濒临破产。最终，该公司不得不主动向同凤提出合作请求，CEO亲自飞到上海，恳求“加入稀土共赢联盟，希望同凤能提供技术和渠道支持，帮我们渡过难关”。
ABC国在南美的最后一个“据点”，也向同凤低头，其“南美资源布局”彻底破产。
第四步：规则输出，用南美标准巩固联盟话语权
在产能扩张的同时，高小凤深知：只有掌握规则制定权，才能长久地掌控南美市场。她联合巴西、阿根廷、智利等南美国家，共同制定《南美稀土产业发展标准》，将同凤的“环保开采、技术共享、利益共赢”模式，变成南美稀土产业的“通用准则”。
这份标准长达100页，明确了三大核心条款，每一条都直指ABC国的“掠夺式开发”痛点：
1. 环保红线：绝不牺牲生态换资源
标准规定，所有稀土矿企必须满足三大环保要求：
- 开采技术：必须采用“无废水排放”或“原地浸矿”技术，禁止露天开采，避免破坏地表生态；
- 尾矿利用：尾矿利用率不得低于95%，未达标的矿企将被处以“每吨尾矿1万美元”的罚款，连续两年不达标将被吊销采矿权；
- 碳排放：每吨稀土的碳排放强度需低于1.2吨二氧化碳，超过标准的企业需购买“碳配额”，资金用于南美地区的碳中和项目。
“ABC国的企业在秘鲁、阿根廷搞露天开采，尾矿利用率不到50%，碳排放是咱们的3倍，这种破坏生态的开发模式，在南美再也行不通了。”高小凤在标准发布会现场，指着ABC国矿企的污染照片，语气坚定，“南美不是ABC国的‘垃圾场’，我们要的是‘绿色稀土’，不是‘污染稀土’。”
2. 技术共享：让南美掌握自己的命运
标准明确要求，联盟内的企业需无偿共享基础开采技术，同凤则承担起“技术输出”的责任：
- 建设“南美稀土技术培训中心”：在巴西、阿根廷、智利各建一座，每年为南美培养1000名稀土技术人才，涵盖开采、提纯、检测等全产业链；
- 开放技术专利：同凤无偿开放100项稀土基础技术专利，包括低温开采、尾矿循环利用等，南美企业可免费使用；
- 技术认证体系：由同凤牵头，联合南美国家建立“稀土技术认证体系”，本土人才通过认证后，可担任矿企的技术负责人——彻底改变南美“有资源无技术”的局面。
阿根廷矿业部长在会上激动地说：“过去，我们只能给ABC国企业打工，现在有了同凤的技术支持，我们终于能培养自己的技术人才，掌握自己的产业命运了！”
3. 利益分配：让南美国家真正受益
标准最核心的条款，是保障南美国家的利益：
- 股权比例：外资企业与南美本土企业合作时，本土企业持股比例不得低于51%，确保南美国家拥有决策权；
- 利润反哺：矿场利润的5%需用于当地社区建设，包括建设学校、医院、道路等基础设施，改善当地居民生活；
- 价格保护：南美稀土的出口价格需参考国际市场，但不得低于成本价的120%，避免ABC国企业“低价掠夺”资源。
“ABC国在秘鲁搞‘70%收益归外资’，在阿根廷搞‘低价收购矿企’，这种不公平的分配模式，在南美再也不会出现了。”巴西稀土公司CEO马科斯说，“同凤不仅给我们技术和市场，还保障我们的利益，这才是真正的合作。”
标准发布后，巴西、阿根廷、智利等国率先签署，承诺“所有稀土项目均需符合该标准”。欧盟、日本等国的企业想进入南美市场，不得不乖乖遵守：
- 德国西门子集团为了参与阿根廷萨尔塔稀土矿项目，无偿转让了3套价值2000万美元的稀土检测设备，还承诺为阿根廷培养500名技术人才；
- 日本住友商事投资1亿美元，用于智利阿塔卡马沙漠的生态保护，才获得了“安托法加斯塔稀土矿”的合作资格；
- 韩国三星集团更是直接在巴西建设“稀土技术研发中心”，投入5亿美元研发符合南美标准的开采技术。
而ABC国企业，因为不愿接受“技术共享”和“利益分配”条款，多次被南美国家拒绝。ABC国商务部在一份内部报告中无奈承认：“同凤已主导南美稀土产业标准，ABC国企业在南美的发展空间被严重压缩，短期内难以恢复影响力。”
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