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加古川北岸，幕府军大营。
细川高国盔甲残破，满面尘灰，跪在足利义晴面前，以头触地，声音沙哑：“末将无能……未能完成阻敌任务，损兵折将，致使敌军联军得以会师……请大将军治罪！”
帐内众将一片寂静，气氛压抑。细川高国此战确实打得艰苦，也给了联军沉重打击，但最终结果确是战略上的失败。
足利义晴看着跪在地上的爱将，脸色阴沉，目光复杂。他何尝不知此战之艰难？陈彦的谋略，天皇的决绝，联军的数量，都远超预估。细川能打成这样，已属不易。若治罪于他，必寒了将士之心。
良久，他缓缓开口，声音带着一丝疲惫：“胜败乃兵家常事。此战，非你之过。陈彦狡诈，伪帝拼命，敌军势大……你已尽力了。起来吧。”
“谢大将军不罪之恩！”细川高国重重叩首，这才起身，站到一旁，但脸上依旧充满了愧疚与不甘。
次日清晨，幕府军评定间。以赤松晴政、三好长庆为首的数位重量级大名联名向足利义晴进言。
“大将军！如今形势已然明朗。敌军联军已成功会师，兵力大增，士气正旺。我军新败于鹿背山，锐气受挫。若继续与之在加古川对峙血战，即便能胜，亦必是惨胜，元气大伤。届时，畿内、西国那些心怀叵测之徒，必会趁虚而入！我幕府根基恐将动摇啊！”赤松晴政语气沉重。
“赤松大人所言极是！”三好长庆接口道，“为今之计，不若暂且罢兵议和。承认后奈良天皇之地位，换取其承认大将军之幕府统治权。两家罢战，各守疆界。我军可趁此机会，回师京都，巩固根本，铲除内患，休养生息。待他日兵强马壮，再图后举不迟！此乃以退为进之良策！请大将军三思！”
“议和？向那个傀儡和南蛮子低头？”足利义晴猛地一拍案几，勃然大怒，眼中喷火，“本将军横扫畿内，岂能受此奇耻大辱！”
帐内一片死寂。赤松晴政与三好长庆对视一眼，硬着头皮继续劝道：“大将军息怒！此非低头，乃是权宜之计！忍一时之气，可保幕府基业！若执意死战，万一有失，则万事皆休！请大将军以大局为重！”
足利义晴胸口剧烈起伏，脸色铁青，死死攥着拳头。他何尝不知众人所言是实？与联军硬拼，胜算渺茫，即便惨胜，也必实力大损，给其他虎视眈眈的大名可乘之机。陈彦和大雍的态度更是深不可测。继续打下去，只有死路一条。可是，要他向那个他一直视为傀儡的天皇和外来者认输求和，这口气如何能咽下？
他沉默了许久，目光扫过帐下众将，看到他们脸上或多或少的忧虑和期盼，最终，理智压过了愤怒。他长长吐出一口浊气，仿佛瞬间苍老了几岁，颓然坐回主位，声音沙哑而疲惫：“罢了……罢了……就依尔等所奏……派人……去南岸……议和吧……”
“大将军英明！”众将如释重负，齐声应道。
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加古川南岸，大雍军帅帐。
陈彦看着手中足利义晴派信使送来的议和书信，脸上露出一丝意味深长的笑容。他将书信递给身旁的后奈良天皇和三井忠信，淡然道：“陛下，三井大人，足利义晴撑不住了，派人来求和了。”
后奈良天皇快速浏览完书信，脸上瞬间涌起激动的红潮，猛地站起：“议和？不行！绝对不行！逆贼欺朕太甚，害死朕多少忠臣良将！如今形势大好，正该一鼓作气，剿灭国贼，光复京都！岂能半途而废？陈爱卿，万不可答应！”
三井忠信也激动道：“陛下所言极是！足利逆贼已是强弩之末，此时议和，无异于放虎归山！请大将军发兵，我等愿为前驱，誓死剿逆！”
陈彦神色平静，等二人情绪稍缓，才缓缓道：“陛下，三井大人，稍安勿躁。足利义晴求和，正在本官意料之中。然，是否同意议和，如何议和，却需仔细斟酌。”
他走到地图前，指向京都方向：“我军虽胜，然足利义晴主力尚存，据守坚城，若强行攻打，伤亡必重。且……”他目光扫过帐外那些刚刚会师、却已显疲态、各怀心思的勤王联军，“联军新合，号令不一，久战必生怠惰。陛下虽得大义，然根基未稳，亟需时间整肃内部，巩固权威。”
他看向天皇，语重心长：“陛下，治国如同烹小鲜，不可操之过急。眼下之局，迫足利义晴承认陛下正统，罢兵息战，使陛下得以安然返回京都，重掌大政，安抚四方，方为上策。待陛下整合畿内，积蓄力量，日后自有清算之时。若一味求战，万一有失，则前功尽弃矣。”
后奈良天皇闻言，激动的心情渐渐平复，陷入沉思。他何尝不知陈彦所言有理？自己如今看似声势浩大，实则依赖大雍兵威和联军之势，自身并无多少直属力量。若继续硬拼，胜负难料，即便惨胜，也可能为人所制。
这时，大内义隆、尼子晴久等主要大名也闻讯赶来。他们的态度则更为现实：“陛下，大将军，我军久战疲惫，粮草消耗巨大，士卒思归。足利既愿议和，承认陛下，实乃好事。不若暂且应允，使我等将士得以休整，百姓免受战乱之苦。”他们的言下之意很明确：仗打到现在，该见好就收了，我们的人马需要休整，地盘需要安抚。
后奈良天皇看着帐中众人，大雍主帅主张见好就收，联军首领们厌战思安，自己虽心有不甘，却无直属强军，势单力薄。一种深深的无力感涌上心头。他明白，自己并没有拒绝议和的资本。
他颓然坐下，长叹一声，声音充满了不甘与无奈：“既然……陈爱卿与诸位爱卿皆认为应当议和……那……便依诸位之意吧……只是，这议和条款，断不能轻饶了那逆贼！”
陈彦点点头：“这是自然。本官会安排与足利使者会谈，必为陛下争取最大利益。三日后，于加古川中流，双方各派代表，正式开始和谈。”
消息传出，联军大营中，普通士卒们欢呼雀跃，庆祝战事即将结束。
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