汉江省扫黑除恶深化攻坚行动收官的庆功烟花尚未散尽，林念初却在省委政法工作会议上抛出了一个沉重的话题：“黑恶势力的滋生，根源在于基层治理的薄弱和法治观念的缺失。我们打垮了一个‘龙哥帮’、一个王虎，但如果不筑牢长效机制，迟早还会冒出新的黑恶势力。今天起，我们启动‘汉江筑魂工程’，以‘法治筑基、文化润心、科技赋能’三大抓手，让平安成为汉江省最鲜明的底色，让共赢理念真正融入血脉！”
一、法治筑基：织密天网，精准防患
“筑魂先筑法，没有健全的法治体系，扫黑除恶就是‘打一阵、好一阵’。”林念初的手指在虚拟屏幕上滑动，《汉江省扫黑除恶长效机制二十条》清晰呈现，“第一，建立‘黑恶势力动态监测平台’，整合公安、检察、法院、信访等12个部门的数据资源，对涉黑涉恶线索进行实时抓取、智能分析，做到早发现、早预警、早处置。”
他顿了顿，语气愈发坚定：“第二，推行‘政法干部包联市县制度’，全省200名政法骨干一对一包联11个地级市、83个县市区，每月下沉调研不少于5天，重点排查基层治理漏洞和‘保护伞’苗头，一包三年，责任终身。第三，完善‘群众监督奖励机制’，设立1000万元专项奖励基金，对举报黑恶势力线索属实的群众，最高奖励50万元，同时建立严格的举报人保护制度，确保群众举报无后顾之忧。”
“林书记，动态监测平台的技术难度不小，数据整合也涉及多个部门，推进起来恐怕阻力很大。”省大数据管理局局长面露难色。
“阻力再大也要上！”林念初态度坚决，“我已经协调联盟技术团队，提供‘星脉智能分析系统’支持，数据整合由省委牵头，哪个部门推诿扯皮，就追究哪个部门负责人的责任！”
话音刚落，虚拟屏幕上突然弹出一组实时数据：平台试运行三天，已抓取疑似涉黑涉恶线索47条，其中3条经初步核查属实，涉及基层村干部侵占集体资产、娱乐场所涉黄涉赌等问题。“大家看，这就是科技的力量。”林念初语气沉重，“这些线索如果不及时发现，很可能演变成新的黑恶势力。”
与此同时，政法干部包联工作迅速展开。省检察院检察官赵琳包联的清和县，刚到任就收到群众匿名举报：县住建局某股长利用职权，勾结房地产开发商强拆民房，还雇佣社会闲散人员威胁村民。赵琳立刻暗中调查，收集到该股长收受开发商贿赂、暴力拆迁的铁证，随后联合县纪委监委将其抓获，相关开发商也被依法查处。
“林书记，包联制度太有效了！”赵琳在汇报时激动地说，“基层的问题，只有沉下去才能发现。我们已经排查出基层治理漏洞127个，制定整改措施156条。”
群众监督奖励机制也成效显着。仅一个月，全省就收到群众举报线索832条，经核查属实217条，发放奖励资金320万元。宁和县村民张强举报村支书挪用扶贫资金，不仅拿到了20万元奖励，还亲眼看到村支书被依法判刑，他激动地说：“现在举报有奖励、有保护，我们再也不怕黑恶势力报复了！”
二、文化润心：春风化雨，筑牢防线
“法治是硬约束，文化是软实力。要让扫黑除恶深入人心，必须从思想上根除黑恶势力滋生的土壤。”林念初在全省文化工作会议上提出，启动“汉江清风文化工程”，将法治文化、共赢理念融入群众生活的方方面面。
首先是打造“法治文化长廊”。在全省1200个行政村、300个社区，建设集法治宣传、案例展示、法律咨询于一体的文化长廊，用通俗易懂的漫画、短视频、方言快板等形式，宣传扫黑除恶政策和法律法规。星源村的文化长廊刚建成，就吸引了大量村民前来观看，老陈指着墙上的漫画说：“这些画一看就懂，以后谁再想欺负人，我们就知道该怎么保护自己了。”
其次是开展“法治进万家”活动。组织政法干警、律师、志愿者组成“法治宣讲团”，深入乡村、社区、学校、企业，开展宣讲活动。宣讲团成员用身边的案例现身说法，结合互动问答、模拟法庭等形式，让群众在潜移默化中增强法治意识。在青阳市某中学，宣讲团成员讲述了“龙哥帮”残害青少年的案例，引发学生们的强烈共鸣，不少学生当场表示要做法治的守护者。
最具创新的是推出“共赢文化IP”。林念初邀请联盟文化专家与地球艺术家合作，创作了以“星仔”“江娃”为原型的动漫形象，讲述他们携手扫黑除恶、守护家园的故事。动漫在电视、网络平台播出后，迅速成为爆款，全网播放量突破10亿次。衍生的文具、玩具、文创产品深受青少年喜爱，“星仔江娃，扫黑除恶靠大家”的口号传遍汉江省的大街小巷。
“林书记，文化润心的效果太明显了！”省文化和旅游厅厅长汇报时，语气兴奋，“现在全省群众的法治意识明显增强，主动参与扫黑除恶的积极性空前高涨，甚至有村民自发组建‘治安巡逻队’，协助民警维护秩序。”
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