初冬的寒意悄然渗入城市的脉络。张承安和孟望舟各自轨道上的“初芒”,开始遇到第一缕实质性的风。
张承安 所在的政策研究室,气氛比往日更凝重了几分。内部传达了一份关于“防止资本无序扩张”的专题学习材料,要求各处室结合分管领域,梳理潜在风险点并提出政策储备建议。这股自上而下的“风”,让每个研究员下笔时都格外谨慎。
承安所在的处室负责跟踪新兴产业,处长召集了一次小范围务虚会。“数字经济领域,特别是平台经济,是重点观察区。”处长的话调平稳,但字字清晰,“不是要否定其积极作用,而是要深入研究其发展过程中可能出现的市场垄断、数据安全、金融风险渗透等问题,思考如何通过健全规则,引导其在规范中发展,在发展中规范。”
任务再次落到承安头上,这次是起草一份关于“数字医疗平台规范发展与风险防范”的参阅材料。与上次的“促进融合”基调不同,这次的重点是“规范”与“防范”。拿到这个题目,承安心里咯噔一下。这几乎是为“灵枢”这类平台量身定做的议题,而他母亲,正是这个领域的代表人物。
他感到了前所未有的压力。这次不能再泛泛而谈普适模式,必须深入具体业态,而“灵枢”是无法绕开的典型案例。如何客观分析其可能存在的风险点,又不至于被解读为针对或否定?如何在“规范”的基调下,依然肯定其创新价值和社会效益?分寸的拿捏,比上一次困难十倍。
他把自己关在资料室,翻阅国内外关于平台经济反垄断、数据隐私保护、算法伦理的最新研究和监管案例。他试图剥离“许沁儿子”这个身份,完全以一个政策研究者的视角,去审视“灵枢”模式:它的数据集中度是否构成潜在垄断风险?其“生态赋能”模式中,对接入机构的数据使用权限和收益分配机制,是否足够清晰透明、符合公平原则?其算法辅助诊断的决策过程,是否存在“黑箱”或难以归责的隐患?平台在快速扩张中,是否可能挤压传统基层医疗机构的生存空间,或带来新的服务不均?
每一个问题,都像一根细针,刺向他过往认知中那个近乎完美的“灵枢”形象。他痛苦地发现,当剥离情感与亲近,纯粹用规则的标尺去衡量时,即便是母亲倾注心血构建的事业,也并非无懈可击,甚至在某些前沿地带,本身就游走于现有规则的模糊边界。
他咬着笔杆,对着空白文档坐了整整一个下午。最终,他决定采取一种“解剖麻雀”式的写法。他以“灵枢”为主要分析样本,但将其置于更广泛的“中国数字医疗平台”类型中。他首先充分肯定了这类平台在提升医疗可及性、优化资源配置、促进中医药传承创新方面的积极作用,列举了扎实的数据和案例。然后,他分门别类地、尽可能客观地剖析了其在数据治理、算法责任、市场地位、与传统体系融合等方面可能面临的挑战与争议,并引用了国内外相关法规和学界讨论作为参照。最后,在政策建议部分,他刻意避免了针对“灵枢”的直接建议,而是提出了一些更具普遍性的思考方向,如“探索适应医疗数据特殊性的分类分级确权与使用制度”、“建立算法影响评估和透明度要求框架”、“研究平台与传统医疗服务体系共生发展的激励机制与边界规则”。
稿子交给吴研究员时,他做好了被批评“立场模糊”或“不够尖锐”的准备。吴工仔细看完,沉默了片刻,说:“这一稿,比上一稿难写吧?”
承安点点头。
“能感觉到。”吴工用笔敲了敲稿纸,“有挣扎,但挣扎得还算有章法。没有回避问题,也没有一棍子打死。尤其是最后这部分建议,跳出了具体案例,尝试构建一些中观层面的规则思路……虽然还是雏形,但方向是对的。政策研究,有时候不是要当裁判,判定谁对谁错;而是要当好规则的‘设计师’和‘修理工’,让赛场更公平,让比赛能持续健康地进行下去。这份稿子,有这种意识的萌芽了。”
承安松了口气,但心情并未轻松。他知道,这份材料一旦被更高层面看到,或许就会成为未来某些政策讨论的“弹药”或“靶子”。这种亲手将家人事业置于理性审视乃至潜在风险之下的感觉,复杂难言。
孟望舟 在国坤的日子,则迎来了一次不大不小的“实战”。
集团一年一度的“合理化建议征集与评审”活动进入终评阶段。他之前提交的那份关于“内部管理协同与报表流程优化可能存在的隐性成本”的建议,经过初筛和部门推荐,竟然入围了最终二十条建议名单,需要他本人在由集团高管和外部专家组成的评审会上进行简短陈述答辩。
消息传来,行政部小小轰动了一下。这种活动往年多是技术、生产、营销部门唱主角,行政后勤部门入围终评的凤毛麟角。主管拍了拍他的肩膀,难得露出笑容:“好好准备,别给咱们部门丢人。不过也别压力太大,就是一次锻炼。”
这章没有结束,请点击下一页继续阅读!
喜欢综影视:青莲渡请大家收藏:(m.zjsw.org)综影视:青莲渡爪机书屋更新速度全网最快。