肖平凡看着混乱的人群，深吸一口气，大声说道：“乡亲们，给我一个机会，我定会让大家看到改革的诚意！”他的声音坚定而有力，在嘈杂的环境中显得格外清晰。百姓们的动作微微一顿，部分人眼中的怒火似乎也弱了几分。肖平凡知道，这是一个机会，他必须抓住，尽快平息这场风波。
他抬起双手，示意大家安静，接着说道：“我明白大家的担忧，改革推行以来，或许有些地方让大家觉得生活受到了影响。但请相信，改革的初衷，是为了让咱们国家变得更好，让每一位乡亲都能过上富足安稳的日子。”肖平凡目光诚恳，扫视着台下的百姓，“都城的贸易市场改革，大家应该也有所耳闻，如今市场繁荣，商户们生意兴隆，百姓们也有了更多的营生机会。这就是改革的成效！”
人群中传来一阵低语，有人小声说：“可我们这儿和都城不一样啊。”
肖平凡立刻回应：“没错，各地情况不同，所以改革的具体举措也会因地制宜。但大家的目标和我是一致的，都是为了过上好日子。现在，我希望大家能把遇到的问题，心中的不满，都提出来，我们当场就想办法解决。”
说罢，他安排身边的改革派官员，迅速在人群中穿梭，收集百姓们的诉求。不一会儿，官员们便将整理好的纸条交到肖平凡手中。肖平凡快速浏览了一遍，心中已有了主意。
“乡亲们，大家反映最多的，是赋税问题和土地分配不均。关于赋税，我承诺，会重新核算，减轻大家的负担，让赋税更加公平合理。至于土地分配，我们会成立专门的调查小组，确保每一寸土地都能物尽其用，保障大家的权益。”肖平凡声音洪亮，每一个字都仿佛带着力量，传入百姓们的耳中。
百姓们听了，脸上的神情逐渐缓和，一些人开始相信肖平凡的话。然而，就在这时，人群中又传来几声不和谐的声音：“别听他的，他就是在哄骗你们！等风头过了，还不是一切照旧！”
肖平凡心中一凛，他知道，这是保守派在继续煽风点火。他目光如炬，试图从人群中找出那些捣乱的人，但对方隐藏得很好，一时间难以分辨。
“乡亲们，我肖平凡以人格担保，所言句句属实。如果我食言，天打雷劈！”肖平凡大声发誓，“大家不要被别有用心的人误导，我们一起努力，才能让生活变得更好。”
在肖平凡的真诚劝说下，越来越多的百姓选择相信他。闹事的人群渐渐安静下来，原本剑拔弩张的气氛也有所缓和。
看到局势有所控制，肖平凡趁热打铁：“为了确保改革能够顺利进行，切实解决大家的问题，我决定在当地成立改革推进小组。这个小组会深入了解大家的需求，监督改革政策的执行，有任何问题，大家都可以向他们反映。”
随后，肖平凡从跟随而来的改革派官员和当地一些有识之士中，挑选出合适的人选，组成了改革推进小组。他当场宣布了小组的职责和工作方式，并要求小组成员务必认真负责，为百姓谋福利。
百姓们看到肖平凡如此雷厉风行，心中的疑虑彻底打消，纷纷鼓掌表示支持。至此，这场闹事终于得到了平息。
然而，保守派并不甘心失败。就在肖平凡忙着组建改革推进小组的时候，他们已经悄悄转移阵地，在周边地区开始策划新的破坏行动。
他们先是散布谣言，说肖平凡的改革只是表面功夫，最终受苦的还是百姓。接着，他们煽动一些不明真相的群众，在周边城镇制造小规模的骚乱，扰乱社会秩序。同时，他们还勾结一些不法商贩，在市场上哄抬物价，造成市场的混乱。
周边地区的不稳定因素逐渐增多，消息传到肖平凡耳中时，他刚刚安顿好当地的改革推进小组工作。听到这个消息，肖平凡眉头紧皱，他知道，保守派这是想分散他的精力，阻碍改革的进一步推行。
但肖平凡并没有被眼前的困难吓倒，他冷静地思考着应对之策。他明白，稳定当前地区的改革成果固然重要，但周边地区的问题若不及时解决，将会像滚雪球一样，变得越来越难以收拾。
肖平凡在心中迅速制定了一个计划，他决定先派遣一部分可靠的官员，前往周边地区了解情况，安抚百姓。同时，安排军队做好随时出动的准备，一旦骚乱升级，便立刻进行镇压。
安排妥当后，肖平凡望着远方，眼神坚定而沉着。他深知，接下来的路将会更加艰难，但他绝不会退缩。为了国家的未来，为了百姓的幸福，他将勇往直前，与保守派斗争到底。
肖平凡整理好衣袖，对身边的侍从说道：“密切关注周边地区的动静，一有消息，立刻向我汇报。”侍从领命而去。肖平凡看着侍从离去的背影，心中默默思索着即将到来的挑战。他深知，保守派不会轻易罢手，一场更为艰难的较量即将展开，而他，已做好了充分的准备。
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