肖平凡站在书房窗前，望着漆黑的夜空，心中默默祈祷着能尽快有新的消息传来。此时，门外传来熟悉的脚步声，他知道，暗卫可能带来了新线索。他转过身，目光坚定地看向门口，准备迎接新的挑战，无论前方有多少艰难险阻，他都决心要挫败敌人的阴谋。
暗卫快步走进书房，单膝跪地，神情严肃：“陛下，境外势力与保守派勾结的消息已在国内传开，如今各方反应不一。”肖平凡眉头微蹙，示意暗卫继续说下去。“民众听闻此消息，人心惶惶，街头巷尾都在议论，担忧国家安危。改革派成员得知后义愤填膺，纷纷表示愿为主上分忧解难，共抗外敌与保守派。而那些原本摇摆不定的势力，此刻正观望局势，不知该如何抉择。”
肖平凡微微点头，心中思索着应对之策。他深知，稳定民心是当务之急，只有民众安心，国家才能上下一心，共同抵御外敌。于是，他决定次日在城中广场召开民众大会，亲自安抚民众。
第二日，阳光洒在城中广场，广场上早已聚集了密密麻麻的民众。肖平凡身着素色长袍，登上高台，他的目光坚定而温和，扫视着台下的众人。嘈杂的广场渐渐安静下来，所有人都将目光聚焦在肖平凡身上。
“乡亲们！”肖平凡的声音洪亮而有力，如同洪钟般在广场上空回荡，“我知道大家听闻境外势力与保守派勾结的消息，心中忧虑。但请大家相信，我肖平凡定会守护好我们的国家，守护好每一位百姓！”台下的民众微微骚动，有人小声议论着。肖平凡继续说道：“我们的国家历经风雨，如今正走在改革复兴的道路上，绝不能被这些跳梁小丑阻挡前进的步伐！我们有英勇的将士守卫边疆，有一心为国的改革派同仁共同努力，更有千千万万像你们这样勤劳善良的百姓支持。只要我们团结一心，定能战胜一切困难！”
人群中响起一阵掌声，一位老者高声喊道：“陛下，我们相信您！但如今局势危急，我们能做些什么？”肖平凡看着老者，目光充满敬意：“老人家，你们能做的，就是安心生活，做好自己的本职工作。你们的安稳，就是对国家最大的支持。同时，若发现可疑人员，及时向官府报告。”民众们纷纷点头，掌声愈发热烈，原本弥漫在人群中的担忧与恐慌，渐渐被一股坚定的信念所取代。
安抚完民众，肖平凡马不停蹄地赶往改革派议事厅。议事厅内，改革派成员们早已等候多时，众人脸上都带着愤怒与忧虑。见肖平凡进来，纷纷起身行礼。
“都坐下吧。”肖平凡神色凝重，“如今境外势力与保守派勾结，局势严峻，我们必须尽快商讨出应对之策。大家有什么想法，尽管说。”
一位年轻的改革派成员率先站起：“陛下，我们应立即集结兵力，主动出击，打他们个措手不及！”肖平凡微微摇头：“不可，我们目前尚未完全掌握他们的阴谋计划，贸然出击，恐中敌人圈套。且边境防御虽在加强，但还未达到最佳状态，此时主动出击风险太大。”
这时，一位年长的成员缓缓说道：“陛下，依老夫之见，我们一方面要继续加强边境防御，密切关注境外势力动向；另一方面，在国内加大对保守派残余势力的排查力度，挖出他们隐藏的内应，斩断他们在国内的爪牙。”肖平凡点头表示赞同：“此计甚妙。边境防御关乎国家安危，容不得半点马虎。而国内的内应不除，始终是心腹大患。”
众人又讨论了一些具体的措施，如如何调配物资以支持边境防御，如何加强情报收集工作等。肖平凡认真倾听着每一个人的发言，不时提出自己的见解和建议。
商讨完应对境外势力与保守派的策略，肖平凡又将话题转向摇摆势力。“对于那些摇摆不定的势力，我们不能坐视不管。他们的态度，可能会影响整个局势的发展。”肖平凡目光坚定，“我打算派人去游说他们，争取他们的支持。大家觉得派谁去合适？”
一位成员思考片刻后说道：“陛下，马掌柜作为民间商会会长，在商界颇具影响力，而摇摆势力中有不少与商业利益相关。或许可以派与马掌柜相熟之人去游说，从商业利益的角度出发，劝说他们支持我们。”肖平凡觉得此建议可行，当即决定选派一位能言善辩且与马掌柜有交情的官员前往。
对于玄机子，肖平凡则安排了江湖中与他有渊源的人士去接触。玄机子知晓诸多秘密，且一向看重利益，若能以合适的利益诱惑，再晓以大义，说不定能争取到他的支持。
至于刘大人，肖平凡认为需选派一位在朝堂上德高望重、与刘大人关系尚可的官员去劝说。刘大人在朝堂多年，见风使舵，若能让他看到改革派的实力与决心，以及跟随改革派的好处，或许能让他倒向改革派。
安排好游说摇摆势力的事宜后，肖平凡长舒一口气。但他知道，这只是应对危机的第一步，接下来还有诸多挑战等着他。民众和各方势力的态度已明，但摇摆势力能否被争取过来？境外势力与保守派又会有怎样的下一步行动？肖平凡又将如何应对境外势力与保守派的联合威胁？一切都还是未知数，而他，只能勇往直前，在这复杂的局势中寻找破局之道。
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