肖平凡看着满桌关于瘟疫的资料和应对方案，揉了揉疲惫的太阳穴。他深知，接下来的每一步都至关重要，走错一步，天元国便可能陷入万劫不复之地。可民众的恐慌如同即将爆发的洪水，若不能妥善安抚，防控措施将难以推行。而医官们虽发现了缓解症状的草药，但距离找到根治之法，似乎还遥遥无期。该如何突破这重重困境？肖平凡陷入了沉思，营帐外的夜色，仿佛也愈发深沉了。
“陛下，不好了！”营帐外传来焦急的呼喊，一名士兵匆忙进入营帐，单膝跪地，声音带着颤抖，“瘟疫已经蔓延到周边城镇了，患病的百姓数量急剧增加，各地都传来告急的消息！”
肖平凡猛地站起身来，眼中闪过一丝焦虑，但很快又恢复了镇定。他知道，越是在这种危急时刻，自己越要保持冷静。“快，将各地传来的消息详细说来。”肖平凡急切地说道。
士兵赶忙汇报：“据各地传来的消息，如今周边城镇已有大量百姓染上瘟疫，症状与边境小镇的病患一模一样。百姓们人心惶惶，许多人开始四处逃窜，试图躲避瘟疫，混乱不堪。”
肖平凡眉头紧皱，心中暗忖，尽管已经采取了初步隔离措施，可瘟疫的传播速度还是远远超出了他的预料。如今恐慌情绪在民间迅速蔓延，若不尽快加以控制，局面将更加难以收拾。
“立刻传我命令，各地官员务必稳定民心，严禁百姓随意逃窜，违令者严惩不贷！”肖平凡语气坚定地下达指令，“同时，通知各地医馆，全力救治病患，本王会想办法调配资源支援他们。”
士兵领命后迅速离去。肖平凡转身看向营帐内的改革派成员和医官们，说道：“各位，如今疫情愈发严峻，我们必须尽快找到解决办法。”
一位医官面露难色，说道：“陛下，目前我们虽发现了一些能缓解症状的草药，但想要找到根治之法，还需要些时日。而且，现在医馆人手严重不足，药物也十分短缺，救治工作举步维艰。”
肖平凡微微点头，沉思片刻后说道：“从现在起，组织各地的郎中、药师，甚至是懂些医术的百姓，一同参与救治工作。至于药物，本王会安排人去采购，扩大药材的收集范围，务必保证药物的供应。”
改革派成员们纷纷响应，表示会立刻着手安排。肖平凡接着说道：“我利用现代医学知识，尝试分析瘟疫的传播途径和致病原理。大家也都想想办法，看看还有什么遗漏之处。”
随后，肖平凡开始仔细研究起各种资料，结合自己所掌握的现代医学知识，试图从中找到突破口。他一边思考，一边在纸上写写画画，额头上布满了细密的汗珠。
与此同时，在各个受瘟疫影响的城镇，情况愈发危急。医馆内挤满了病患，呻吟声、哭喊声交织在一起。医馆人员忙得脚不沾地，可面对源源不断送来的病患，他们显得力不从心。
“大夫，求求您救救我家孩子吧！”一位母亲抱着孩子，哭着哀求道。
医官无奈地摇头，说道：“我们已经在全力救治了，但药物有限，人手也不够，实在是……”
在城镇的街道上，百姓们神情惶恐，四处奔走。一些人试图逃离城镇，却被士兵阻拦。“为什么不让我们走？留在这儿只有死路一条！”有人愤怒地喊道。
士兵们一脸严肃，说道：“这是陛下的命令，为了防止瘟疫进一步扩散，任何人不得随意离开。大家要相信陛下，一定会找到解决办法的。”
然而，百姓们的恐慌情绪并未因此得到缓解，他们对未知的恐惧已经达到了顶点。混乱的局面，让防控工作变得更加困难。
肖平凡得知各地的情况后，心急如焚。他深知，时间紧迫，必须尽快想出有效的办法。他一方面继续研究瘟疫的相关资料，另一方面不断询问各地的救治进展。
“陛下，按照您的吩咐，我们已经组织了更多的人手参与救治，药物的采购工作也在进行中。只是，目前疫情蔓延的势头还是难以遏制。”一位改革派成员焦急地汇报。
肖平凡咬了咬牙，说道：“加大防控力度，在各个城镇建立更多的隔离区，将病患集中隔离治疗。同时，安排人员加强对百姓的宣传，让他们了解防控知识，配合我们的工作。”
然而，在建立隔离区的过程中，又遇到了新的问题。百姓们对隔离区充满了恐惧，担心被送进去就再也出不来了，纷纷抗拒。
“我们不去隔离区，那里面肯定都是等死的人！”
“对，我们宁愿死在家里，也不去那里！”
百姓们的抵触情绪十分强烈，使得隔离工作无法顺利进行。肖平凡得知此事后，决定亲自前往疫情严重的地区，安抚百姓的情绪。
肖平凡来到城镇，看到百姓们那一张张充满恐惧和绝望的脸，心中一阵刺痛。他登上高台，大声说道：“乡亲们，我是肖平凡，我知道大家现在很害怕，但请相信我，我们一定会战胜这场瘟疫。隔离区是为了更好地救治大家，只有这样，才能阻止瘟疫的传播，保护更多人的生命。”
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