在一个名为绿水村的地方，地方官员李大人带着一队衙役走进村子。村子里，鸡犬相闻，早起的村民们看到这一行人，纷纷围拢过来，脸上带着好奇与疑惑。李大人站在村子中央的老槐树下，清了清嗓子，大声说道：“乡亲们，今日奉陛下旨意，要对村里的土地所有权进行重新核查和登记。陛下心系百姓，知晓许多乡亲们无地或少地，生活困苦，所以要整治那些不合理的土地兼并。”
村民们听了，交头接耳，议论纷纷。一位头发花白的老者走上前，颤抖着声音问道：“大人，这是真的吗？咱这些穷苦百姓，真能有自己的地种？”李大人微笑着点头：“老人家，陛下圣明，自然不会欺骗大家。”
于是，核查工作有条不紊地展开。衙役们挨家挨户询问土地情况，记录在册。在一间破旧的茅草屋前，住着一位名叫王二的年轻农夫。他父母早亡，家中只有几亩薄田，却还时常受到豪强的欺压。李大人走进屋子，看到家徒四壁，心中不禁一阵酸楚。王二激动地说道：“大人，村东头的张大户，仗着自己有钱有势，强行占了我家好几亩地，求大人为我做主啊！”李大人安慰道：“你放心，此次就是要彻查这些事，定会还你公道。”
另一边，在村子的另一头，豪强张大户得知了官员前来核查土地的消息，脸色顿时阴沉下来。他的管家在一旁小心翼翼地说道：“老爷，这可如何是好？这些年咱兼并了不少土地，要是被收回去……”张大户咬牙切齿地说：“哼，不能就这么坐以待毙。你去把几个心腹叫来，咱们商量商量对策。”
随着核查工作的深入，越来越多被豪强兼并的土地被发现。李大人带着衙役来到张大户家的田庄，指着那些被强占的土地，对张大户说：“张富贵，你强占百姓土地，证据确凿，如今这些土地都要收回，重新分配给无地或少地的农民。”张大户满脸通红，愤怒地吼道：“大人，这都是我花钱买的，怎么能说是强占？”李大人冷笑一声：“你买地可有契约？那些穷苦百姓，又怎会轻易卖地？分明是你仗势欺人。”
在众多村民的指证下，张大户无话可说。很快，这些被收回的土地，按照政策，分配给了像王二这样无地或少地的农民。当王二拿到地契的那一刻，双手颤抖，眼中满是泪水。他“扑通”一声跪在地上，朝着皇宫的方向磕了几个响头，激动地说：“陛下圣明，陛下万岁万万岁！”其他分到土地的农民们，也都欢呼雀跃，整个村子沉浸在一片喜悦之中。
然而，并非所有的村子都如此顺利。在青山村，豪强刘麻子勾结地方官员，试图隐瞒土地兼并的事实。当核查官员来到村子时，刘麻子早早安排好了村民，让他们统一口径，说土地都是自愿买卖的。核查官员一时难以分辨真假，正在发愁之际，一位名叫赵三的村民偷偷找到官员，将刘麻子强占土地的真相说了出来。原来，赵三的妹妹被刘麻子强娶为妾，他敢怒不敢言，今日听闻朝廷要整治土地兼并，才鼓起勇气站出来。
核查官员得知真相后，立刻展开调查，掌握了刘麻子的罪证。刘麻子得知事情败露，妄图逃跑，却被衙役们当场抓住。他被押解到县衙，等待他的将是法律的严惩。而青山村被强占的土地，也顺利地回到了农民手中。
随着土地政策在各个乡村的实施，越来越多的农民得到了实惠，他们对肖平凡感恩戴德。然而，这一举措却引起了众多豪强的强烈不满。他们平日里养尊处优，靠着兼并土地剥削农民，如今土地被收回，等于断了他们的财路。
在一座豪华的府邸中，几位豪强聚在一起，商议着对策。其中一位身材肥胖的豪强说道：“这肖平凡太过分了，竟敢动我们的土地。咱们不能就这么算了，得想个办法对付他。”另一位瘦高个豪强附和道：“没错，咱们联合起来，给朝廷施压，让他们取消这个政策。”还有人提议道：“要不咱们暗中破坏，让那些农民种不好地，到时候看朝廷怎么办。”众人你一言我一语，脸上都露出了阴狠的表情。
此时，肖平凡正在皇宫中，听取各地官员关于土地政策实施情况的汇报。听到大部分地区都进展顺利，农民们得到了土地，他的脸上露出了欣慰的笑容。但当听到有些地方豪强勾结官员，试图抵制政策实施时，他的眼神变得冷峻起来。他深知，土地政策虽然受到了农民的欢迎，但也触动了豪强的利益，接下来必定会面临更多的挑战。
肖平凡陷入了沉思，他在思考着如何应对豪强可能的抵制行动。是采取强硬手段，直接镇压？还是用怀柔政策，安抚豪强，同时坚定推行政策？他明白，无论哪种方法，都需要谨慎行事，稍有不慎，就可能引发更大的动荡。
窗外，天色渐暗，乌云开始聚集。一阵凉风吹过，吹起了桌上的奏章。肖平凡起身，走到窗前，望着天空中翻滚的乌云，心中暗暗下定决心，无论豪强们采取什么行动，他都将坚守土地政策，为百姓谋福祉，绝不让他们的阴谋得逞。
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