清晨的第一缕阳光穿透薄雾，洒在新朝皇宫的琉璃瓦上，金色的光芒在宫殿的飞檐翘角间跳跃。议事大殿内，檀香的青烟在殿柱间袅袅升起，空气中弥漫着淡淡的木质香气。文武百官分列两侧，朝服上的绣纹在透过高窗的光线下泛着深浅不一的色泽。
蒋芳站在御阶之下，一身深青色朝服衬得她身形挺拔。她能感受到身后数十道目光的注视——有期待，有疑虑，更多的是审视。大殿的地面铺着光滑如镜的青石，倒映着殿顶的藻井彩绘，那些祥云瑞兽的图案在晨光中若隐若现。
“诸位。”蒋芳的声音在大殿中响起，清亮而沉稳，“今日朝议，本官将提出‘均田令’草案。”
她从袖中取出一卷帛书，双手展开。帛纸摩擦发出细微的沙沙声，在寂静的大殿中格外清晰。蒋芳的目光扫过殿中众人，缓缓念道：“均田令第一条：重新丈量天下土地，按户登记造册。第二条：凡一户占田超过百亩者，超出部分按市价赎买，分予无地少地之民。第三条……”
“荒谬！”
一声苍老而尖锐的呵斥打断了蒋芳的宣读。
从文官队列最前方，一位白发苍苍的老者颤巍巍地走了出来。他身着紫色朝服，胸前绣着仙鹤祥云，正是前朝太傅、旧贵族代表张太傅。老人的脸上皱纹深刻，一双眼睛却锐利如鹰，此刻正死死盯着蒋芳手中的帛书。
“蒋大人，你这是要动摇国本，祸乱天下啊！”张太傅的声音因激动而颤抖，他手中的象牙笏板指向蒋芳，“土地乃祖宗基业，岂能说分就分？你这是要毁了我大楚数百年的根基！”
大殿内的空气仿佛凝固了。
蒋芳能闻到张太傅身上传来的淡淡药草味，那是老人常年服用补药留下的气息。她看到老人身后的几名官员交换着眼神，其中一位中年官员——户部侍郎李大人——向前迈出半步，拱手道：“蒋大人，张太傅所言极是。土地兼并虽有其弊，但贸然推行均田，恐会引发士族豪强不满，届时天下动荡，谁人能负此责？”
“李大人说得对！”又一名官员站出来，声音洪亮，“我朝初立，当以稳定为先。蒋大人此举，实为操之过急！”
蒋芳将帛书缓缓卷起，指尖能感受到帛纸细腻的纹理。她深吸一口气，大殿中檀香的味道混合着官员们身上各种熏香的气息，形成一种复杂而压抑的氛围。
“张太傅，诸位大人。”蒋芳的声音依然平稳，“本官请问，前朝为何覆灭？”
这个问题让大殿陷入短暂的寂静。只有殿外远处传来的鸟鸣声，透过厚重的宫门隐约可闻。
“前朝末年，土地兼并何其严重？”蒋芳向前走了两步，靴底踏在青石地面上发出清脆的声响，“富者田连阡陌，贫者无立锥之地。北方三州，七成土地掌握在不到百户世家手中。江南五郡，佃农租税高达收成六成。百姓食不果腹，衣不蔽体，这才有了后来的流民起义，烽火四起。”
她转身面向御阶上的龙椅——那里空着，新朝皇帝尚未正式登基。但蒋芳的目光仿佛穿透了那空置的宝座，看向更远的地方。
“均田令非为夺产，实为救民。”蒋芳的声音提高了几分，“重新丈量土地，抑制兼并，让自耕农有田可耕，有粮可收。唯有如此，百姓方能安居，天下方能稳定。这难道不是巩固国本？”
张太傅冷笑一声，那笑声干涩而刺耳：“巧言令色！蒋大人，你口口声声为百姓，可曾想过，那些世家大族也是我朝子民？他们祖辈积累的产业，凭什么要分给他人？”
“因为天下土地，本为天下人所共有。”蒋芳直视着张太傅的眼睛，“前朝律法规定，土地买卖需经官府核准，本就是为了防止兼并。可到了末年，这条律法形同虚设。张太傅，您曾任三朝太傅，应当比本官更清楚，当时多少官员与豪强勾结，将百姓的田产巧取豪夺？”
张太傅的脸色变得铁青。他身后的官员们开始窃窃私语，声音虽低，却像一群蜜蜂在殿中嗡嗡作响。
“蒋芳！”一名武将模样的官员突然站出来，他身材魁梧，声如洪钟，“你一个女子，懂得什么治国之道？这均田令若推行，我第一个辞官不干！”
“王将军说得对！”又有人附和，“我等世代为官，家中田产皆是祖辈辛苦所得。蒋大人此举，是要断我们的根啊！”
辞官的威胁像一块巨石投入平静的湖面，在大殿中激起层层涟漪。蒋芳能感觉到，原本一些保持中立的官员也开始动摇，他们的眼神在张太傅和自己之间游移不定。
她握紧了手中的帛书，帛纸的边缘硌得掌心微微发疼。大殿两侧的铜鹤香炉中，檀香已经燃去大半，青烟变得稀薄，但那股沉郁的香气依然萦绕不散。
“诸位大人。”蒋芳的声音依然保持着克制，“均田令并非要没收所有土地。草案中明确规定，按市价赎买，且给予三年缓冲之期。超过限额的土地，官府会以公平价格购买，所得银钱仍归原主。这难道不是两全之策？”
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