修通了连通各国……不，各联邦州的轨道后，火车、公共汽车、地铁，也迅速出现。
同时为了防止割据势力的产生，三年为一期，你将各联邦州的负责人调换位置。
时雨和雪风调换，前者从风之国故地离开，接管原水之国故地；后者从水之国故地前往风之国故地；
纲手则离开土之国，前往宇智波斑的属地——雷之国。
纲手的执政风格在四位联邦长官之中非常不同，不管是时雨、雪风还是斑，都是铁血手腕，执政强硬，作为唯一的女性长官，纲手的态度强势但不凶横，既有威严却又不缺乏温情。
你真的急需她前往雷之国，安抚一下快要被宇智波斑打穿的各界代表。
而宇智波斑，你不打算让他和纲手交换，前往土之国。
你实在怕土之国差不多都被纲手安顿好了，他一去又激化起矛盾。
你已经准备好换下他了。
雪风曾经是血雾之里的负责人，但你对他的影响力，让你确保他能拿捏好管理分寸，不至于把血雾之里的传统拿来祸害整个风之国。
但你对宇智波斑的牵制还是太少了。
你不能再放任他游离在你的掌控之外。
因此，调离纲手的时候，你写信询问她，有没有推荐的人选可以代替她继续镇守土之国，延续她的执政风格时，她犹豫了片刻，向你提出了一个你意想不到的人选。
“绳树一直跟随着我，作为我的副官，参与了我的所有决策。我觉得他可以代替我成为土之州的联邦长官。”
改国为州之后，虽然你自己都更习惯称呼土之国、火之国之类的旧称，但在正式信件里，大家都会称为“土之州”、“火之州”。
而绳树这个名字你已经很久没有听见过了。
你愣了片刻，询问身旁的雪绪，“绳树今年多大了？是不是十九了？”
雪绪如今是你的贴身秘书，比起之前的青涩，她已经成长的颇为干练。
“绳树君吗？”雪绪回忆了一下他的情报，“今年他应该二十了。”
这个数字让你感到一阵神奇。
雪绪好奇道：“大人，怎么了？”
“没什么，就是想到我几岁起就认识他，看着他从几岁、长到十几岁，从一个小孩，现在都已经变成二十岁的大人了。”你试图回忆绳树的长相，却发现你记得五岁的样子、十岁的样子、十五岁的样子，却完全想象不出他二十岁的样子。
就好像你之前追《火影忍者》，明明是看着他们从十二三岁长大的，但一路跟着他们走过十六七岁，十八九岁，还是很难接受他们突然一下子就结婚生子，总觉得，他们还是少年人一样。
你有些迟疑：“不过，二十岁就成为一州之长，会不会有些太年轻了？”
雪绪笑着道：“那大人可以将他调到身边，考察一下。”
你沉吟片刻，“嗯，这个办法可以，那么土之国那边……让扉间去吧。”
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