沈涵并未立刻动笔撰写那份关于“实效”与“虚文”的奏疏。他深知，在当前的敏感时刻，任何从稽核处，尤其是从他沈涵手中直接递出的、涉及吏治根本的建言，都极易被过度解读，甚至可能被对手扭曲为“心怀怨望”、“借题发挥”的攻讦之器。他需要一层屏障，一个能在前方吸引火力、又能准确传递他意图的传声筒。
都察院那位年轻的御史，江远，再次进入了他的视野。
江远此人，科举出身，素有清名，却因性格耿介、不善钻营，在都察院中并不得志，空有一腔“激浊扬清”的热血，却苦于找不到足以震动朝野的靶子。前次沈涵“无意”间透露的那些指向模糊却引人疑窦的漕运数据片段，已让江远如同嗅到血腥味的鲨鱼，兴奋不已，虽然后来因沈涵的沉寂而暂时按捺，但那颗想要建功立业、搏个“铁面”名声的心，却从未冷却。
沈涵没有直接去见江远，那太着痕迹。他通过一个绝对可靠、且与江远有同乡之谊的中间人，在一次看似偶然的茶聚中，将一些“想法”和“见闻”，以闲谈的方式，传递了过去。这些“想法”并未涉及具体的淮西或那个名字，而是围绕“地方考成，往往重虚文而轻实效，譬如仓廪储备，账册记录充盈，实地核查却未必如此，此等积弊，非雷霆手段不足以震慑”展开，并“随口”举了几个似是而非、地域模糊的例子，其中巧妙夹杂了关于粮仓核查不易、地方势力盘根错节等难点。
这些信息，如同在干涸的柴堆旁划亮了一根火柴。江远本就对官场积弊深恶痛绝，闻听此言，尤其是其中隐含的“地方势力阻挠核查”的暗示，顿时觉得找到了一个可以大做文章的切入点。他渴望的，正是一个能彰显其不畏强权、勇于任事形象的机会。
几天后，一份由监察御史江远署名、措辞激烈的奏疏，便通过通政司，呈递到了御前。
奏疏的核心，便是弹劾某些地方官员在仓廪储备、钱粮支用等方面，欺上瞒下，账实不符，并直言此类弊病根源在于考成之法重“虚文”而轻“实效”，使得官员热衷于在账册上做文章，而非致力于民生实事。他恳请陛下申饬有司，强化对地方仓储、工程的实地核查，并建议将“实效”作为考成的重要标准，对欺瞒者施以重典。
奏疏中，江远并未明确指出具体地域或官员，但其引用的几个“风闻”事例，其模糊指向，却足以让有心人，尤其是那些心中有鬼之人，产生丰富的联想。
这份奏疏，如同一块投入平静湖面的石头，顿时在朝堂上引起了一阵不大不小的波澜。
支持者认为江远所言切中时弊，考成之法确需革新；反对者则斥其“以风闻奏事”、“危言耸听”、“扰乱地方”；更多则是持观望态度，冷眼旁观。
然而，在这片议论声中，最感到刺痛的，自然是那些与淮西、与漕运、与“永丰仓”有着千丝万缕联系的利益集团。江远奏疏中虽未明言，但“仓廪储备”、“账实不符”、“地方势力”这些字眼，像一根根钢针，扎在他们最敏感的神经上。他们无法确定，这究竟是江远这个“愣头青”自己的突发奇想，还是背后有人指使，甚至是更高层面释放出的某种信号？
一时间，某些相关衙门和府县，开始手忙脚乱地“自查自纠”，修补可能存在的漏洞，气氛陡然紧张起来。
沈涵在稽核处公廨，冷静地观察着这一切。江远的奏疏，完全符合他的预期，成功地将“核查仓廪”、“注重实效”的议题抛了出来，吸引了大部分的火力和注意力。对手的应对，也印证了他们内心的虚弱与恐慌。
但这还不够。这仅仅是投石问路，试探出了水下的礁石大致分布。接下来，他需要让这颗“石头”激起更大的浪花，至少，要能让那深居宫中的“观潮者”，看清这水面下的暗流究竟涌向何方。
他再次铺开了那份关于《考成新法》疏的草稿。这一次，他不再犹豫，开始奋笔疾书。他要写一份比江远那份更系统、更全面、也更具操作性的奏疏，将“持正守静”、“数据核验”、“流程标准化”、“实效导向”等稽核处的核心理念，融入对考成之法的革新建议之中。
这份奏疏，将是他对皇帝“放一放”态度的回应，也是他在这盘僵局中，主动落下的一子。他要告诉陛下，他沈涵没有退缩，没有放弃，他只是在积蓄力量，磨砺刀锋，并且，已经找到了或许可以破开坚冰的方向。
他写得极其认真，引经据典，数据翔实，逻辑严密，既展现了锐意革新的魄力，又充分考虑了推行的难度与步骤，力求无可指摘。他要在道理上站住脚，在策略上显出老成，让任何人都难以从奏疏本身找到攻击的理由。
至于奏疏递上去后，会引发怎样的风暴，他已无法顾及。
就在沈涵埋头疾书之时，皇宫大内，乾清宫西暖阁。
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