清河乡的抢建风波，如同一块投入平静池塘的巨石，瞬间打破了开发区的宁静布局。李鸣风深知，这绝非村民自发的行为，背后必然有推手在利用信息差煽风点火，企图制造既成事实，抬高征地成本，甚至阻挠开发进程。时间紧迫，必须快刀斩乱麻！
李鸣风坐镇开发区筹备组临时指挥部，电话铃声此起彼伏。他面容冷峻，眼神锐利如刀，一道道指令清晰下达：
1. 政策先行：“老吴，立刻起草《关于严厉打击违法抢建抢种行为的通告》，引用《土地管理法》、《城乡规划法》相关条款，明确宣布清河乡规划控制区范围内未经批准的新建、扩建、改建行为一律违法，不受法律保护，征地时不予补偿！加盖县政府公章，今天下午就贴到清河乡各村公告栏和抢建现场最显眼的地方！”
2. 宣传震慑 :“联系县电视台、广播站，滚动播发通告！宣传部组织宣传车，带上大喇叭，立刻开进清河乡，逐村宣传！重点强调，顶风抢建，不仅拿不到补偿，还要承担强拆损失和法律后果！”
3. 联合执法：*“通知清河乡党委、政府，国土所、派出所全员出动！成立联合执法巡查队，24小时不间断巡查！发现正在抢建的，当场制止，收缴工具！对已建成的简易棚屋，下达《限期自行拆除通知书》，限三日内拆除！逾期不拆，组织力量依法强制拆除！”
4. 精准打击： “公安介入！重点追查煽动组织者！看看是谁在背后散播谣言、提供资金甚至组织施工队！挖出幕后黑手！”
命令如山倒。通告的红头文件迅速印发，宣传车的大喇叭响彻清河乡的田野村庄。联合执法队的身影出现在各个抢建点，态度坚决，执法有力。那些原本抱着侥幸心理、想趁机捞一笔的村民，看着白纸黑字的通告和全副武装的执法人员，听着广播里反复强调的“不予补偿”、“依法强拆”，顿时慌了神。一些胆小的，已经开始偷偷拆除刚搭起来的架子。
就在李鸣风准备迎接更激烈的对抗时，一个意想不到的情况出现了。县长郑卫国亲自来到了清河乡，召集乡干部和部分村民代表开会。
会上，郑卫国没有提开发区规划，而是重点强调了当前全省正在开展的“严厉打击违法用地、违法建设专项行动”，并拿出了省政府的相关文件。
“省里的精神很明确！对于顶风违建，特别是借征地拆迁之机恶意抢建、抢种，骗取国家补偿的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息！”郑卫国声音严厉，“清河乡出现的抢建风，性质恶劣！这不仅严重扰乱了土地管理秩序，更是对国家法律法规的公然挑衅！必须坚决刹住！”
他看向清河乡党委书记：“乡党委政府守土有责！组织不力，就是失职！必须配合好县里的联合执法行动！对那些冥顽不灵、拒不拆除的，该强拆就强拆！县里给你们撑腰！”
郑卫国的这番表态，立场鲜明，措辞强硬，与之前他在常委会上对开发区选址的质疑态度判若两人。这无异于给李鸣风的雷霆行动加了一把火，也极大地震慑了那些还在观望的村民。
李鸣风得知消息，心中微动。郑卫国此举，固然有顺应省里大政策、避免引火烧身的考虑，但也不排除是一种政治上的切割——他或许并不想被钱广进、孙立强那些人的小动作彻底绑死。郑卫国的“转向”，客观上为李鸣风扫清了来自县政府最高层的潜在阻力。
小泉镇司法所里，陈芳对着那份县信访局督查科副科长（主持工作）的征求意见函，已经坐了整整一个下午。窗外的夕阳将她的影子拉得很长。
王海山副部长的电话又打了过来，语气带着关切和催促：“小陈啊，考虑得怎么样了？信访局那边位置可不等人啊。这可是直接解决全县矛盾的核心部门，平台高，锻炼价值大。你在小泉镇的功劳，大家都看在眼里，调回来也是顺理成章。”
陈芳的目光落在办公桌玻璃板下压着的一张照片上，那是她和李想、几个村干部在青山村成功调解一起积怨多年的山林纠纷后，村民们自发和他们拍的合影。照片里，每个人的笑容都发自内心。她又想起自己那份刚刚在几个村试点初见成效的“源头化解机制方案”。
电话那头，王海山还在说着：“……个人发展要抓住机遇，基层经历有了就行，没必要耗太久……”
“王部长，”陈芳终于开口，声音不大，却异常清晰坚定，“谢谢组织上和您的信任与关心。信访局的位置很重要，但我经过慎重考虑，还是想继续留在小泉镇。”
“什么？”王海山显然没料到这个答案，“小陈，你可要想清楚！机会难得啊！”
“我想清楚了，王部长。”陈芳的语气更加坚定，“小泉镇的矛盾调解工作刚刚打开局面，我提出的‘源头化解’机制还在试点阶段，需要进一步完善和推广。我在这里还有很多事情没做完，很多想法还没实现。我觉得，真正的锻炼价值，不在于岗位高低，而在于能不能扎扎实实地把一件事做好，真正解决基层的问题。就像李鸣风副主任常说的，‘墩苗’要墩得实，墩得深。我请求组织上让我继续留在这里‘墩苗’，把这项机制做实、做出成效来。”
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