清河乡启动区奠基的礼炮声仿佛还在耳边回荡，飞扬的尘土尚未落定，一纸新的任命书已经悄然送到了李鸣风的案头。
榆林县县委常委会研究决定：
李鸣风同志不再担任县委办副主任、榆林高新技术产业开发区筹备组组长职务；
任命李鸣风同志为榆林街道党工委书记（正科级）。
这份看似平调、实则意味深长的任命，如同一颗投入平静水面的石子，在榆林官场再次激起波澜。
县委书记办公室内，董国云看着略显错愕的李鸣风，眼中带着期许与深意。
“鸣风，是不是觉得有点意外？刚把开发区启动区拉上正轨，就让你挪窝？”董国云亲自给李鸣风倒了杯茶。
“董书记，我服从组织安排。”李鸣风压下心中的波动，沉稳回答，“只是……开发区那边……”
“开发区那边不用担心。”董国云摆摆手，“老吴（吴启明）已经熟悉情况，能力也强，提拔他接任筹备组组长，主持日常工作。省城投集团和鹏程电子都步入了正轨，短期内不会有大的波折。郑县长现在也是全力支持开发区的。”
董国云走到窗前，望着窗外繁华与陈旧交织的县城核心区：“鸣风啊，把你放到榆林街道，是县委经过深思熟虑的。开发区是榆林的未来引擎，但榆林街道，是榆林的‘脸面’和‘里子’！这里聚集了全县最稠密的人口，最复杂的社会关系，最突出的城市病！老旧小区改造难、占道经营屡禁不止、环境卫生脏乱差、社区服务跟不上、历史遗留矛盾盘根错节……这些问题，一天不解决，榆林就一天谈不上真正的现代化！”
他转过身，目光灼灼地看着李鸣风：“你在小泉镇处理过基层矛盾，在组织部搞过‘墩苗’，在开发区展现了开拓能力和经济视野。现在，需要你在城市治理这个更复杂、更考验综合能力的战场上，再打一场硬仗！把榆林街道治理好，提升城市品质，改善居民生活，这同样是为榆林的发展夯实根基，其意义不亚于建一个开发区！更重要的是，”董国云压低了声音，“榆林街道党工委书记的位置，历来是进入县委常委的重要台阶。这一步走稳了，你的路才能更宽。”
李鸣风心领神会。董国云这是为他铺就更长远的仕途之路。开发区是显赫的政绩，但城市治理能力同样是上级考察干部的重要维度。榆林街道，既是挑战，更是机遇。
“我明白了，董书记！”李鸣风站起身，目光坚定，“感谢组织的信任和培养！我一定尽快熟悉情况，全力以赴，把榆林街道的工作抓好！”
榆林街道党工委、办事处位于县城最繁华的解放路中段。气派的办公楼与周边略显杂乱的街景形成鲜明对比。
前来迎接李鸣风的，是街道党工委副书记、办事处主任刘长河。一个四十多岁，笑容热情却带着几分世故和谨慎的男人。原党工委书记马文才被平调至县档案局任局长早已离开，刘长河主持工作了一段时间。
“李书记，欢迎欢迎！早就盼着您来了！”刘长河热情地与李鸣风握手，引着他熟悉环境，介绍班子成员。
街道的班子构成复杂：有像刘长河这样土生土长、关系盘根错节的“老街道”；有从县直机关下来的“空降兵”；也有像陈芳这样，因在石头坳村“源头化解”的成功经验被董国云点名调任街道担任党工委委员、负责政法和信访工作的“墩苗”新锐。陈芳见到李鸣风，眼中闪过一丝欣喜和坚定，她知道这又是新的挑战和锻炼。
简单的见面会后，李鸣风没有坐在办公室听汇报，而是换上便装，在陈芳的陪同下，一头扎进了榆林街道的大街小巷。
所见所闻，触目惊心：主干道两侧商铺林立，但占道经营严重。水果摊、修车铺、早点摊将人行道挤得水泄不通，行人被迫走上机动车道，险象环生。背街小巷更是垃圾遍地，污水横流，违章搭建的棚屋比比皆是。大片建于七八十年代的老旧小区，墙体斑驳脱落，楼道阴暗堆满杂物，电线如蛛网般缠绕，消防通道被堵塞。一些没有物业的小区，环境脏乱差，居民怨声载道。城管队员与小贩的“猫鼠游戏”每天都在上演，疲于奔命，效果甚微。社区居委会力量薄弱，疲于应付上级检查，服务居民有心无力。历史遗留问题如产权纠纷、拆迁补偿矛盾等，如同定时炸弹，随时可能引爆。崭新的商业楼盘与低矮破旧的棚户区仅一街之隔，形成刺眼的对比。财富的聚集并未带来普惠，反而加深了社会隔阂。
走在狭窄拥挤、充斥着油烟和喧嚣的街道上，听着居民对占道经营的抱怨、对老旧小区改造的期盼、对安全隐患的担忧，李鸣风深刻感受到，治理好榆林街道，其复杂性和艰巨性，丝毫不亚于在荒地上建一座新城。
李鸣风的到任，并未让榆林街道平静下来。相反，一些暗流开始涌动。
原书记马文才虽然调离，但其在榆林街道经营多年，关系网盘根错节。他的一些亲信仍在街道重要岗位，对李鸣风这个“外来户”充满抵触和观望。特别是负责城建和城管工作的副主任赵德海，曾是马文才的铁杆心腹，对李鸣风这位年轻的新书记，表面恭敬，眼神深处却带着一丝不易察觉的轻慢和戒备。
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