杨宏远的锒铛入狱,赵德海的黯然落马,如同一场猛烈的风暴,涤荡了榆林县上空积郁已久的阴霾。街道办门口那场风波平息后,“北洼子”的居民们经历了最初的震惊与茫然,渐渐被一种前所未有的期待与忐忑所取代。李鸣风那句“三天后,街道办大院,全体居民大会”的承诺,像一颗定心丸,也像一束探照灯,聚焦了所有人的目光。
三天后,街道办大院人山人海。没有了横幅和喧嚣,取而代之的是密密麻麻的人群和一双双充满渴望、疑虑与希冀的眼睛。主席台上方,悬挂着醒目的横幅:“榆林街道‘北洼子’棚户区改造项目政策宣讲暨答疑大会”。
李鸣风站在台前,没有讲稿,只有一份详实的PPT投影在身后巨大的幕布上。他的声音通过麦克风清晰地传遍整个大院:
“各位‘北洼子’的父老乡亲们!今天,我们开诚布公!政策方案、补偿标准、操作流程,全部摊在阳光下!我李鸣风承诺:公平、公正、公开!接受所有人监督!”
他首先展示了工作组联合县自然资源局、住建局梳理出的产权分类处置原则。合法有证房(房改房、商品房),按市场评估价补偿,可选择货币补偿或等面积产权调换(回迁安置房)。历史遗留无证房(有建房手续或能证明长期居住),经联合确权小组认定后,参照合法有证房补偿标准的80%执行,需扣除土地出让金成本部分。集体土地上符合“一户一宅”的无证房,参照历史遗留无证房标准执行,或选择宅基地置换。违章建筑及抢建抢搭,原则上不予补偿,但考虑到实际居住困难,对配合拆除的,给予适当搬迁补助。特困户(如王德顺家),除正常补偿外,设立专项救助基金,确保其能住进保障房或获得足额安置。
接着,他展示了清晰透明的补偿计算方式和安置房户型图,包括原地回迁和异地安置选项,以及过渡安置方案发放租房补贴或入住新建的临时过渡板房小区。每一项标准,都引用了省市相关政策的条文依据。
“大家最关心的钱从哪里来?”李鸣风切换PPT页面,“我向大家汇报进展:第一,省自然资源厅已将‘北洼子’项目纳入省级‘低效用地再开发及历史遗留问题化解’试点候选项目库!一旦获批,将有专项政策和资金支持!第二,县财政承诺的配套资金首批五百万已到位!第三,我们正在与市城投、省属大型国企积极洽谈,以‘捆绑开发’模式引入社会资本,确保资金链不断!”
最后,他公布了“阳光征迁”操作流程。一是逐户发放《产权认定及补偿安置意向征询表》。二是联合确权小组入户复核、现场确认。三是初评结果公示七天,接受异议申诉。四是复核无误后,签订正式补偿安置协议。五是补偿款发放、搬迁、过渡安置同步启动。六是所有环节在街道办公示栏、社区公告栏及县政府网站全程公开,设立举报电话和信箱。
讲解完毕,进入现场答疑环节。问题像潮水般涌来:
“我家那房子,祖上留下来的,没证,但住了好几十年了,能按啥标准?”
“原地回迁的安置房啥时候能建好?质量能保证吗?”
“过渡费一个月多少?够不够租房子?”
“我家是违章搭建的棚子,但实在没地方住,一点补偿都没有吗?”
……
李鸣风、刘长河、陈芳以及县里派来的政策专家,耐心地一一解答,不回避,不敷衍。对于一些确实存在困难的个案,李鸣风当场指示工作组记录在案,承诺会后专题研究解决。
大会持续了整整四个小时。当人群逐渐散去时,许多人脸上的疑虑消散了不少,取而代之的是对未来的盘算和期待。阳光照在每个人的脸上,也照进了“北洼子”这片沉寂多年的土地。信任,如同坚冰,开始在阳光的直射下悄然融化。
“北洼子”改造如火如荼地推进,联合确权小组开始挨家挨户入户核查,街道办的工作重心似乎终于回归了“正轨”。然而,县长郑卫国的一个电话,却将李鸣风拉回了另一个同样重要却容易被忽视的战场。
“鸣风啊,‘北洼子’开局不错,你辛苦了。”郑卫国的声音带着肯定,但随即话锋一转,“但是,榆林街道,可不止一个‘北洼子’!你是街道党工委书记,是榆林县城核心区的当家人!不能只盯着一个大项目,忘了‘过日子’!”
他语气严肃起来:“我这两天在县城转了转,问题不少!解放路、人民路这些主干道,占道经营又回潮了!污水横流,垃圾清运不及时!老旧小区(非棚改区)物业管理混乱,投诉不断!还有市民反映,公园设施老化,晚上黑灯瞎火,连个跳舞的地方都没有!城市管理,要的是绣花功夫,是日复一日的精细!这才是考验你治理能力的根本!”
郑卫国提出了明确的要求:“我给你定个目标:一个月内,让榆林街道的市容市貌、社区管理、人居环境,有一个看得见、摸得着的提升!我不看报告,我只看实效!老百姓的口碑,就是你的成绩单!记住六个字:净、畅、宁、绿、亮、美!”
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