周一上午的省委常委会，气氛比往常更加凝重。李鸣风走进会议室时，发现除了常规的会议材料外，每个座位前还多了一份厚厚的项目可行性报告。
刘建国最后一个步入会场，面带微笑地坐在主位：“今天临时增加一个议题，研究一下宏大集团申报的‘苏北数字经济产业园’项目。这是个大项目，总投资120亿，建成后预计年产值300亿，能解决上万就业。”
李鸣风眉头微皱。这个项目他早有耳闻，但没想到刘建国会如此突然地拿到常委会上讨论。
“这么大的项目，为什么之前没有经过充分论证？”李鸣风翻看着报告，语气平静。
刘建国笑道：“鸣风同志，这个项目宏大集团已经筹备很久了，各项手续基本齐全。现在数字经济是风口，我们苏北必须抢抓机遇啊。”
分管发改工作的副省长王志强接话：“是啊，李书记。周边几个省都在布局数字经济，我们再犹豫就要落后了。”
李鸣风仔细翻阅报告，突然指着一处数据问道：“这份报告预测项目建成后年产值300亿，依据是什么？”
发改委主任李建军回答：“这是根据宏大集团提供的市场分析报告得出的结论。”
“也就是说，数据来源是投资方自己？”李鸣风挑眉，“这就像运动员兼裁判员，可信度值得商榷。”
刘建国脸上的笑容淡了些：“鸣风同志是不是太过谨慎了？宏大集团是我们省的龙头企业，实力雄厚，他们的判断应该是有依据的。”
“我不是怀疑宏大集团的实力，”李鸣风合上报告，“但我注意到，报告中对市场风险的分析只有薄薄两页，而对政府扶持政策的要求却写了二十多页。这是不是本末倒置了？”
会场一阵沉默。
李鸣风继续道：“更重要的是，这个项目要求政府配套投入50亿用于基础设施建设，还要减免各项税费30亿。算下来，政府实际投入远超宏大集团的投资额。”
“政府投入是为了培育新兴产业，”刘建国说，“这是必要的引导性投资。”
“引导性投资没问题，”李鸣风针锋相对，“但为什么要全部投给一家企业？为什么不能采取更加开放的模式，让更多企业参与竞争？”
统战部长孙惠芳插话：“我同意鸣风书记的看法。这么大项目，应该公开招标，避免一家独大。”
刘建国脸色沉了下来：“数字经济产业园需要统一规划、统一建设，如果引入太多主体，反而会造成资源分散。”
“统一规划不等于垄断经营。”李鸣风说，“我们可以学习外省经验，采取‘政府规划、多元投资、市场运作’的模式。”
这时，李鸣风的手机震动了一下。他瞥了一眼，是王强发来的信息：“已查清，项目用地涉及基本农田调整，存在重大违规风险。”
李鸣风心中了然，抬头看向国土资源厅长赵明：“赵厅长，这个项目的用地问题解决了吗？”
赵明明显紧张起来：“这个...还在协调中。”
“具体卡在哪个环节？”李鸣风追问。
“主要是...部分用地需要调整规划...”赵明支支吾吾。
李鸣风转向刘建国：“建国书记，看来这个项目还存在重大政策障碍。按照相关规定，基本农田调整需要报国务院审批，这个过程至少需要半年。现在讨论项目立项，是不是为时过早？”
刘建国强压着怒气：“这些技术性问题可以边推进边解决。”
“技术性问题？”李鸣风提高声调，“基本农田保护是红线问题，不是技术问题！在座各位都应该清楚，触碰红线是什么后果！”
会议室里鸦雀无声。几位原本准备支持项目的常委也开始犹豫。
李鸣风趁热打铁：“我建议，这个项目暂时搁置，等用地问题解决后再议。同时，我提议由发改委牵头，制定全省数字经济产业发展规划，面向全社会公开征集项目方案。”
刘建国猛地站起身：“李鸣风同志，你这是在阻碍苏北发展！”
“建国书记言重了，”李鸣风平静回应，“我是在对苏北人民负责。120亿的投资，80亿的政府投入，如果项目失败，损失谁来承担？是你，还是我？”
“你...”刘建国一时语塞。
李鸣风环视全场：“在座各位都应该记得这样一句话：‘我们领导干部每一个决策，都关系到千家万户的生计’。这句话，我一直铭记在心。”
孙惠芳点头附和：“鸣风书记说得对。这么大的项目，确实应该慎重。”
其他几位常委也纷纷表示支持李鸣风的建议。
刘建国见状，知道今天难以强行通过，只好说：“既然大家有不同意见，那就再调研论证。散会！”
说完，他第一个起身离开会议室。
会后，孙惠芳特意走到李鸣风身边，低声道：“鸣风书记，今天多亏你坚持原则。这个项目确实问题很大，我听说宏大集团准备用这个项目去银行套取贷款。”
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