HO--01 挂出来的那一晚,江门公开页像被人往水里扔了一把盐。
临迁补贴系数——一个本来只有财务和街道办会在表格里盯的数字,突然成了全网都看得懂的“公平指标”。
页面上写得很规矩:
条款编号:T-TR-2025-11-07-03(临迁补贴系数)
制定依据:政策文件编号 + 会议决议编号(脱敏)
质询摘要:为何系数为1.0?为何不随楼栋/户型变化?
官方答复:按某某政策、某某会议纪要执行;72小时内可提交补充质询(编号)
看上去很稳。可真正的风浪,来自下面一条被点赞到最上面的评论:
“你们引用的政策文件,是2024版,但我们旧改立项是2023年,为什么不按立项年份的口径?”
一句话,把 HO 从“答复”变成了“回溯”。
第二天早上八点,江门评审小组的临时会比平时提前了一小时。住建副局长、交易中心、街道办、国资平台财务、法制旁听、纪检联络员,全部到齐。视频会议里还能听见有人匆匆翻纸的声音。
江门交易中心负责人先开口,嗓子发哑:“昨晚新增质询 93 条,里面有 27 条都围绕同一个点——政策口径年份。”
国资平台财务经理脸色更难看:“如果口径错了,我们要么补钱、要么挨骂。补钱就是预算炸,挨骂就是签约停。”
副局长没有先骂谁,他只问一句:“依据是谁给的?”
街道办负责人低头:“我们按惯例引用最新政策……这在以前没出过事。”
法制旁听把那句“惯例”重复了一遍,像咬住了一个漏洞:“以前没出事,是因为没人能核对。现在能核对了。”
会议室一下安静。
林远不在江门,但他被拉进了旁听群。老赵给他发了条消息:
“这回像不像工程黄灯?条款也要黄灯了。”
林远看着那句话,回了一句更短的:
“对,条款黄灯。”
1)把“对错”先锁进程序
副局长压住情绪,开了一个决定:
“先别争‘对不对’,我们争‘怎么处理’。交易中心立刻新增节点:TY(条款黄灯),把口径争议纳入闭环时限。”
十分钟后,公开页出现一条新节点:
TY--01|临迁补贴系数口径争议
状态:黄灯(条款复核中)
触发原因:依据口径年份存在质疑(见 HO--01)
闭环时限:7天内给出复核结论或调整方案
并行措施:签约与工程节点不因条款黄灯自动停摆(除非触发红灯)
这一条“并行措施”,是救命的。
旧改最容易死在“只要争议就停”。一停,签约停、拆迁停、施工停、拨付停,所有人都开始算账,算到最后就是互相撕。
副局长盯着那行字,像是给自己也打一针:“黄灯不是停工,是提醒我们要在时限内解释清楚。”
2)对手闻到了血:先把“要缩水”的谣放出去
黄灯一挂,最先炸的不是会议室,而是居民群。
“你看!他们承认政策用错了!”
“接下来是不是要把补贴往下调?先骗你签约再缩水!”
“别签!等他们定了再说!”
这套话术很熟:先把“复核”翻译成“缩水”,把“解释”翻译成“骗局”,让你宁愿停在原地。
江门交易中心负责人急得发语音:“我们怎么回应?HO已经在答了,现在又黄灯,群众只看见‘不确定’。”
林远在群里发了一个模板,只有三段:
1)黄灯是什么:发现争议 → 进入复核 → 给出结论(有时限)
2)复核可能的三种结果:维持/上调/下调(都要给依据、给影响范围)
3)签约保护:在黄灯期间签约的,按“可选择条款”锁定——结论若变动,居民可选择按旧口径或新口径执行一次(只限本次争议条款)
副局长看完,第一反应是皱眉:“可选择条款会不会让我们预算失控?”
林远回得很现实:“不加保护,签约会失控。预算失控还能算,信任失控算不回来。”
法制旁听也点头:“可选择不是无限制,写清范围、写清一次性、写清截止时间。”
最终,评审小组把“签约保护”写成了补充说明,挂进 TY 节点回执里:
黄灯期间签约户可享一次性选择权(仅限临迁补贴系数条款),截止至TY闭环结论发布日+7天。
这句话一挂,群里骂声没消失,但开始出现另一种问法:
“我如果现在签约,选择权怎么用?编号是多少?”
“我家户号在保护范围吗?”
情绪被拉回程序入口,这是第一步。
3)真正的矛盾:预算端和信任端在拔河
当天晚上,国资平台财务经理单独找副局长通电话,声音很压:“领导,我们现在最怕的是被迫上调。你知道旧改一上调是什么量级吗?一个点就是几百万。财政、国资都扛不住。”
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