重生2005:我在惠州买地皮

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第405章 省级平台:标准一旦上网就不是你的了

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鼎盛“开关复位”之后,清远的节奏明显顺了:

供应商不再天天吵偏心,项目办也第一次能把精力从“灭火”挪到“优化”。

就在大家以为终于能喘口气的时候,省里又来了电话。

这次不是问责,也不是调研,而是一句更像命令的询问:

“你们这套 PR/CC/TS/FS 的机制,能不能接入省级统一平台?

我们想做一个‘可复制的省级模块’。”

清远分管领导握着电话,听完第一反应不是兴奋,是本能的警惕。

因为这句话意味着:标准从此不再属于清远,甚至不再属于江门——它要变成基础设施。

林远在旁边听着,只说了一句:

“接入意味着成功,也意味着失去控制。”

---

一、平台化的诱惑:从样板到标准,资源会来

平台化的好处太明显了:

省里背书,试点合法性更强

各市复制成本更低

统一口径,银行、审计、质监都更好对接

你输出的“陪跑”会更容易卖,因为模块成型

但平台化的代价也同样明显:

口径由省里定,你只能提建议

数据上收,地方的自由裁量会变少

一旦出现问题,锅也会更大、更公共

你曾经靠“经验差”建立的优势会被快速稀释

清远项目负责人忍不住问林远:

“那我们要不要答应?不答应会不会被认为不配合?”

林远说:

“答应是方向,但要谈条件:

模块化可以,权责边界要写死。”

---

二、省里想要的是什么:不是文件,是“接口+口径”

省级平台不缺文件,它缺的是可跑的模块。

省里要的其实是三件事:

1)统一编号体系:PR/CC/TS/FS在全省可识别

2)统一口径:闭环时长怎么算、合规率怎么算、断链怎么算

3)接口规范:各市系统怎么上报、怎么汇总、怎么抽查

这就意味着清远(以及江门)必须把自己的“地方语言”翻译成“省级语言”。

林远提出一个策略:

先交“最小可行接口”,不要一下交全部明细。

---

三、谈判核心:上收的是“指标”,不上收“裁量”

清远最担心的,是省里一旦平台化,就把地方裁量也收走。

比如:例外怎么处理、紧急采购怎么放行、谁来判定争议。

林远给清远一套谈判话术,很硬:

省级平台只汇总“指标与状态”(通过/未通过、黄灯/红灯、闭环时长)

地方保留“处置裁量权”(怎么处理、谁签字、是否处罚)

省里只做抽查与督导,不做日常审批

这句话翻译成人话:

你可以看我的仪表盘,但别来抢我方向盘。

清远分管领导听完,点头:“这个底线必须守。”

---

四、模块化提案:把四件套压成“省级三张表+一条规则”

为了让省里更容易接受,也为了避免被掏空,林远把复杂机制压缩成“省级可用最小包”。

省级最小模块(建议稿)

1)节点台账表(全省统一)

字段只保留:编号、类型、状态、责任单位、创建时间、闭环时间、版本号

2)评分与触发表(全省统一)

字段只保留:IN完整率、断链次数、凭证合规率、闭环时长、触发FS与否(是/否)、未触发原因类型

3)SME通道统计表(全省统一)

字段只保留:SME参与数、升档数、退出原因结构

再加一条规则:

FS触发规则口径统一(不统一阈值也行,但统一计算方式与原因分类)

这样做的好处是:

省里能看、能比、能督导

地方不必上传敏感细节与金额

顾问侧也能保留“陪跑经验”价值,因为落地处置仍在地方

---

五、利益冲突立刻出现:谁来当“平台规则的作者”

省里组织了一个小范围线上会,各市项目办、银行、审计、住建系统都在。

会上最尴尬的问题出现了:

“这套口径到底听谁的?

江门?清远?还是省平台自己定?”

有市里的人开始暗示:

“江门那套是江门的,清远那套是清远的,不能让某个城市当全省‘规则作者’。”

这就是平台化的政治现实:

谁定义标准,谁就拥有话语权。

林远在会上非常克制,他没有说“我们最先做”,也没有抢功。

他只说一句:

“规则作者不是城市,是流程。

我们可以提供‘经过冲突验证的口径’,省里负责最终定稿。

关键是:口径要可复核,例外要可上台。”

这句话既不抢作者身份,也把底线带上去。

---

六、清远的担忧:标准上收后,陪跑生意还做不做得下去?

清远财务经理私下问林远:

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