肇城金融便利暂停的第三天,省平台群里出现了一条“看似关心、实则定调”的消息。
发消息的人不是住建,不是信息中心,是银行风控那边的总监——
那种平时只在关键时刻才冒泡的人。
他说:
“暂停一刀切会造成企业现金流冲击。
建议省里考虑‘金融便利分级’,按风险分层给便利,避免政策摆动过大。”
这句话像一颗钉子,钉进了省版机制的下一层:
制度不再只是治理工具,它开始变成金融定价的底座。
清远项目办看完,第一反应是复杂:
分级听起来更合理,但也更难、更敏感。
项目负责人问林远:“分级金融是不是意味着银行要更深地介入?”
林远点头:“是。
而且一旦分级,企业就不会只盯‘有没有’,会盯‘你为什么给他高等级不给我’。
新的争论会比快结算更凶。”
一、银行的逻辑:别用“暂停”做惩罚,用“梯度”做约束
银行风控总监在随后的线上会上讲得非常直白:
“暂停是行政语言。金融不擅长暂停,金融擅长定价。
风险高就贵,风险低就便宜。
你们规则越可复核,我们定价越敢做梯度。”
他把分级金融拆成了三个层级,简单到像红绿灯:
G1(绿):全量满足省版底线+关键指标稳定
快结算可用、利率优惠、保证金下调
G2(黄):底线满足,但存在时效/例外偏高等风险
快结算部分可用、利率优惠缩小、保证金不下调
G3(红):抽查不过/随机性不足/例外不上台等高风险
暂停便利(等同于肇城当下)
听起来不复杂,但关键在于:
G2怎么判,G1怎么判,谁来判?
这就是新的权力边界。
二、联盟立刻嗅到机会:把“红”变成“灰”
企业联盟很快跟进,发了一份新的联合建议(更聪明):
“我们理解分级,但建议取消G3‘暂停’,改为‘整改建议’,避免企业被一票否决。”
翻译:
不要红灯,把红灯变成灰灯。灰灯可解释,灰灯可拖延。
肇城也很配合,私下向省里表达:
“暂停对企业太伤,影响营商环境。分级可以,但不要有‘红’。”
省信息中心负责人在会上问银行:“你们怎么看?”
银行风控回答得很冷:
“没有红灯,就没有定价底线。
没有底线,我们就只能全部按高风险定价——那就等于全省都没有金融便利。”
这句话把会议室里的空气压得更薄:
你想要人人舒服,最后会是人人都拿不到甜头。
三、清远的态度:支持分级,但要求“判定必须可复核”
清远被推成标尺后,说话必须更谨慎。
清远分管领导的发言非常克制,但每一句都卡在“可复核”上:
“我们支持分级,因为它比暂停更稳定。
但分级判定必须可复核:
依据要公开到原因类型与口径版本号
证据链要能被挑战单核验
例外要上台统计
否则分级会变成新的暗箱。”
林远补了一句更具体的技术条款建议:
“G级别不看金额,不看人,不看关系,只看四类刻度:
随机性(QC-R触发分布)
时效性(PS节点时间差分布)
可追溯性(断链与闭环证据链)
例外透明度(例外上台与闭环时长)”
这些都是“能量化、能抽查”的刻度。
你把它写死,分级就不容易被人情污染。
四、省里折中:分级试行,但红灯保留,且“红灯必须挑战单确认”
省里最终给了一个折中方案——也很聪明:
分级金融试行,取代“暂停一刀切”的粗糙做法
G3红灯保留,但红灯不能仅凭看板指标判定
红灯必须通过挑战单核验确认(含日志摘要与指纹一致)
G2黄灯的边界允许城市参数差异,但必须备案
这条规则的意思是:
你可以被判红,但判红必须经得起证据链;
你也可以黄,但黄的理由必须说得清楚。
省信息中心把它写成一条新节点,挂在省版v1.0之下:
GF--01|金融便利分级试行规则(省版附录)
判定:按四类刻度+挑战单核验
G3触发:必须挑战单确认
生效:试行两个月,月度评估
五、肇城的第一反应:他们想从“红”争取到“黄”
分级方案一出,肇城立刻行动。
他们不再争“我没问题”,改争“我不该被判红”。
这是聪明的,因为红和黄差的不只是面子,是现金流。
肇城递交了整改材料,并申请:
“我们已经整改,请把我们从G3调整为G2,避免企业资金链断裂。”
省平台回了一句标准话:
“将发起补充挑战单核验整改有效性。”
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