这封请战书，如同火上浇油。秦桧 立即道：“王爷明鉴！岳将军忠勇可嘉，此正顺应天意民心之举！若不准其所请，岂不令天下忠义之士齿冷？”
蔡攸陷入了长时间的沉默。他走到巨大的北疆舆图前，手指缓缓划过幽州，越过居庸关，落在云中（大同），再指向更北的漠南。他何尝不想一劳永逸？但他更清楚现实的残酷。军队的疲惫，补给的艰难，塞外作战的凶险，以及……朝堂内外的暗流。秦桧 的怂恿，岳飞 的请战，背后是否有着更复杂的图谋？是单纯的热血，还是有人希望借岳飞 这把最锋利的刀，去完成一个不可能的任务，无论成败，都能达到某些目的？若胜，岳飞 功高盖世；若败，则可消耗这支可能难以完全掌控的强军，甚至将战败的责任推给“贪功冒进”的将领……
良久，蔡攸转过身，脸上看不出喜怒，声音平静无波：“岳鹏举 忠勇体国，其志可嘉。然，出塞之事，关系重大，需周密筹划。这样吧，会之（秦桧字），你拟一道旨意，嘉奖岳飞 及北伐将士，准其相机经略云中之地，试探虏情。然，务必告诫，用兵之道，贵在持重，不可浪战。一切军需补给，着枢密院、户部，依常例筹措拨付，不得有误。”
“常理筹措拨付” 这六个字，蔡攸说得轻描淡写，却让熟知政务的张浚 心头一沉。所谓“常例”，在经历大战、国库空虚、转运艰难的情况下，就意味着拖延、克扣和不足！这看似同意了岳飞 的请求，实则埋下了一个致命的隐患。
“王爷……”张浚 还想再谏。
蔡攸抬手制止了他，目光深邃：“德远（张浚字），你的担忧，本王知晓。然，势之所趋，非人力可逆。让鹏举 去试试吧。或许，他能再创奇迹，亦未可知。” 他的嘴角，勾起一抹难以察觉的冰冷弧度，“至于粮饷……非常之时，行非常之事，各部当体谅朝廷艰难，戮力同心才是。”
旨意迅速下达。幽州城中，接到“准其相机经略云中”圣旨的岳飞，激动万分，认为朝廷全力支持，立即秣马厉兵，准备出征。而在应天，一道道看似正常、实则意味深长的指令，从枢密院、户部发出，发往河北各路转运使司：北伐大军犒赏、抚恤、补充兵员、粮草器械等事宜，需“严格核验”、“按制序拨”、“不得滥支”……一场无形的绞索，在岳飞 和他的将士们未曾察觉的情况下，已经开始悄然收紧。北伐的巨轮，在狂热的欢呼与冰冷的算计中，驶向了一片未知而凶险的冰海。
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