确实，自攻克和州后，她便察觉李善长日渐疲惫。
冯国用懂城防、汤荷熟水路、周德星善火器，这些人也算懂一些内政。
他们虽愿分担内政，可处理起“修订税法”“划分乡界”这类事，总显得力不从心。
好几次都出现过赋税统计出错、公文延迟的情况。
没想到这隐忧已被汪广阳一语点破，连“非专业人做专业事”的症结都说得分毫不差。
“先生所言，句句切中要害。”
朱鸣坦诚点头，语气中多了几分对汪广洋的敬佩。
“不瞒汪先生，我近日也觉政务繁杂，李善长先生忙于应对。
虽然有冯国用他们帮忙分担，却也总难做到井井有条。
我知道这些事得靠专业的文士来规划，可我一直没找到合适的人。
本想等进军江南后再设法招揽，却没想到这隐忧已这般明显。”
汪广阳见朱鸣不掩饰短板，反而虚心承认，眼中赞许更甚：
“元帅能正视问题，已是难得。其实这两处隐忧，根源皆在‘无体系、缺人才’。
眼下和州刚定，尚未与天魔军主力交锋，正是补全内政、招揽文士的好时机——
若等战事再起，再想腾出手来梳理，便难了。”
朱鸣握着茶盏的手指微微收紧，心中已将汪广阳的话记在实处——
这位历史上的谋士，果然一来便点出了义军发展的关键。
朱鸣抬眼看向汪广阳，语气恳切：
“先生既看出症结，想必已有对策？”
“还望先生不吝赐教，助我义军补上内政这块短板。”
汪广阳闻言，缓缓起身，对着朱鸣拱手一礼，语气郑重：
“元帅若信得过在下，在下愿为元帅草拟《和州内政章程》。
本章程可以明确课税、治安、田亩的处置规矩；
我再举荐几位高邮旧友——
他们皆是通律法、善民政的文士。若能请来，正好与李先生一同分担政务。
这些工作，可以为日后取江南、定天下，打好内政的根基。”
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