他话语咄咄逼人，蒋鳌想起当日在宁王府被那笑声支配的恐惧，以及梁发那鬼神莫测的武功，冷汗涔涔而下，但仍试图挣扎：“梁大侠，江湖有江湖的规矩，您虽武功高强，但强龙不压地头蛇，我海沙帮数百兄弟……”
蒋鳌脸色一变，还想争辩，梁发已身形闪动，一掌拍出。这一掌看似轻飘飘，却蕴含着雷霆万钧之力。蒋鳌勉力举掌相迎，只听一声，双臂尽碎，整个人倒飞出去，撞在墙上，已然气绝。
梁发转身看向刘护法，目光如刀：你纵容手下欺压百姓，也该死。话音未落，一道指风射出，刘护法应声倒地。
众帮众吓得魂飞魄散，纷纷跪地求饶。
梁发立即传信，让柳青山带人前来。蓝凤凰见梁发有事要办，虽有不舍，还是告辞离去。
不过半日，柳青山等人赶到西山岛。梁发命他们将蒋鳌等人的尸首送交官府，并附上其罪证。随后召集所有帮众，朗声道：
自今日起，西山岛由我接管！往日作恶者自行投案，否则严惩不贷！愿留下者需严守新规，护卫航道，不得再行劫掠。表现优异者，可授武功。
众人见梁发果然不干涉去留，有些人由于作恶，感觉与梁发行事风格不符，便自行离开，原来有三四百人的帮派。只剩200人不到。梁发这几日便熟悉帮派中事物，海沙帮在苏州根基已久，太湖水网遍布，主要有行商往来，走私贩盐等业务，苏州城中有店铺，米铺各大商铺。
了解帮派事务和人员后，又过了几日，梁发让柳青山召来了所有海沙帮帮众。柳青山登记好人员名单，共计206人。
梁发一身青衫，立于台阶之上，目光沉静而威严地扫过全场。他身边站着柳如烟、柳青山、赵小乙、孙小芳等人。
“诸位兄弟！”梁发声音清朗，以内力送出，清晰地传入每个人耳中，“自今日起，世上再无海沙帮！我等立足太湖，当有新气象、新规矩！我欲创立 ‘青帮’ ，取‘青出于蓝而胜于蓝’之意，亦寓我辈如青青草木，生机勃勃！”
众人屏息凝神，知道这是决定他们未来命运的时刻。
梁发继续道：“既入青帮，以前之事，一笔勾销，从此大家便是兄弟！兄弟义气为先，但无规矩不成方圆！今日，我在此立下三条铁律，凡我青帮弟子，务必谨守，违令者——死！”
最后三字，他刻意放缓，带着一股冰冷的杀意，让所有人心中一凛。
“第一，不准欺压良善！ 过往劫掠商旅、骚扰百姓之事，绝不可再犯！我等立足，当护一方平安，而非为祸乡里！”
“第二，不准为非作歹！奸淫掳掠、偷盗诈骗，此类行径，为我青帮所不容！”
“第三，兄弟有难，四海皆援！凡我青帮弟子，在外若遇危难，同门兄弟必当竭力相助，不得袖手旁观！”
三条铁律，条条铿锵，掷地有声。尤其是前两条，彻底颠覆了原来海沙帮赖以生存的模式，但也让许多原本只是混口饭吃、心中尚存良知的底层帮众看到了希望。
“现在，愿意遵守此三条铁律，真心加入青帮者，上前一步，歃血为盟，立下誓言！”梁发朗声道。
绝大多数人略一犹豫，便纷纷上前。早有准备的人员抬上酒坛和碗。众人刺破指尖，将血滴入酒中，随后共同举碗，在梁发的带领下，立下重誓：
“皇天在上，后土在下！我青帮弟子，今日立誓：谨守帮规，义气为先！不得欺压良善，不得为非作歹，兄弟有难，必当援手！若违此誓，天地不容，人神共诛！”
声震四野，气势恢宏。饮下血酒，一种全新的归属感和凝聚力在众人心中滋生。
立誓完毕，梁发开始宣布组织架构。
“为便于管理，青帮下设 风、火、雷、电 四堂！”
“风堂，”梁发看向柳青山，“主要负责太湖及周边水道贸易往来，盐务运输等一应商务，由 柳青山 任堂主！” 柳青山沉稳上前，抱拳领命。他如今武功大进，行事也越发稳重，足以担当此任。
“火堂，”梁发目光转向人群中一个眼神精明、身形干练的汉子，“主要负责街市商铺管理、贸易往来，以及市井治安维护，确保我青帮产业繁荣有序。堂主之职，由原海沙帮香主 李修武 担任！” 这李修武是梁发这几日观察下来，发现的管理人才，虽武功不算顶尖，但头脑灵活，熟悉本地事务，闻言激动出列，大声应诺。
“雷堂！”梁发声音一肃，“专司帮规戒律执行，监察帮众行为，赏功罚过，绝不姑息！此堂关系我青帮根基，需铁面无私之人。堂主，由 赵小乙 担任！” 赵小乙性格耿直，说一不二，闻言大步踏出，声如洪钟：“赵小乙领命！必秉公执法，维护帮规！”
“电堂！”梁发最后看向孙小芳，“负责总舵及各重要据点防卫，弟子训练，情报传递，乃我青帮耳目与利剑。堂主，由 孙小芳 担任！” 孙小芳虽为女子，但轻功佳，执行力强，闻言俏脸一肃，抱拳道：“孙小芳定不负所托！”
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