他看了看表:“九点半了,交通协同组的会要开始了。姜顾问,你跟我一起去。”
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同一时间,许半夏的法律服务中心接待室。
三个农民模样的男人坐在沙发上,神情紧张。为首的是个五十多岁的黑脸汉子,手里紧紧攥着一个布包。
“许律师,俺们是临港陈家庄的。”黑脸汉子开口,口音很重,“村里一百多亩地,五年前包给陈永年的公司了。合同签了三十年,一亩地一年给八百块钱。可这钱,只给了两年,后面三年一分没见着。”
许半夏翻开他们带来的合同复印件。厚厚一沓,纸张已经泛黄。
“当时为什么签这么长的合同?”
“村支书说,陈永年要搞大项目,能带全村致富。”另一个年轻些的农民插话,“他还说,要是我们不签,以后修路征地就没我们的份了。俺们不懂,就签了。”
“合同里有违约条款吗?”
“有。”黑脸汉子指着其中一页,“上面写,如果乙方——就是陈永年公司——连续两年不支付租金,甲方——也就是俺们村集体——有权解除合同。可俺们去找他们,他们总是推,说资金紧张,再等等。”
许半夏快速浏览合同。这是一份典型的“土地流转+项目合作”合同,但条款明显偏向乙方。甲方解除合同的条件苛刻,需要三分之二以上村民同意,还要承担“违约责任”。
“你们现在想怎么办?”她问。
“想要回地。”黑脸汉子说,“俺听说示范区要修路,要征那些地。如果地被征了,补偿款应该给俺们,不能给陈永年。”
“但合同没解除,土地的使用权还在陈永年公司名下。”
“所以俺们来告他!”年轻农民激动起来,“告他违约,把合同废了!”
许半夏合上合同:“告可以,但诉讼周期很长。而且陈永年公司可能会反诉,要求你们赔偿‘预期利益损失’。这条路不好走。”
三个农民的眼神黯淡下去。
“不过,有另一条路。”许半夏从抽屉里拿出一份文件,“示范区管委会正在制定《土地流转纠纷快速调解办法》。如果你们同意,我可以把案子提交到调解委员会。管委会、司法局、农业农村局联合调解,速度比诉讼快。”
“调解?能成吗?”
“试试看。”许半夏说,“但你们要准备好证据——陈永年公司未支付租金的银行流水、你们催收的记录、还有当时签合同时村干部承诺的录音或书面材料。”
“录音俺们没有,但有个东西……”黑脸汉子打开布包,取出一本皱巴巴的笔记本,“这是当时开村民大会的记录。上面记着村支书说的话:‘陈永年是市里领导介绍的,项目肯定成,大家放心签。’”
许半夏接过笔记本。泛黄的纸页上,歪歪扭扭的字迹记录着三年前那个夜晚的每一句话。其中一页,赫然写着:“李副市长说了,这个项目必须支持。”
李副市长。李国涛。
证据链的关键一环,出现了。
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上午十一点,示范区交通协同组会议室。
沈墨和姜云帆走进来时,墙上大屏幕正显示着三条快速路的交通流量模拟图。红黄蓝三色线条交织,代表不同时段的拥堵情况。
“沈主任,有个问题。”交通专家指着其中一条线路,“陈家庄这段,如果陈永年坚持不交地,我们有个备选方案——绕行三公里,从北面山坡过。但这样要增加两个亿投资,还要多拆十五户民房。”
“十五户民房?”沈墨皱眉,“安置方案呢?”
“还没做。关键是时间,重新设计至少要两个月。”
会议室里陷入沉默。所有人都知道,示范区建设倒排工期,一天都耽误不起。
姜云帆忽然开口:“能不能不绕行,也不征地?”
“不征地怎么修路?”
“用‘土地置换’。”姜云帆走到屏幕前,“陈永年要的不是钱,是利益。如果我们用其他地块跟他换呢?比如,用示范区边缘的工业用地,换他这核心区的农用地。对他来说,工业用地价值更高;对我们来说,农用地征地成本低。”
“他有那么傻?核心区的地将来升值空间更大。”
“如果他不知道核心区的规划细节呢?”姜云帆看向沈墨,“规划图上只标了路,没标路两边要建什么。如果我们释放消息,说陈家庄这段路两边要建高压线走廊,或者污水处理厂……你猜他还会不会死守着不放?”
这招有点阴,但可能管用。
沈墨思考了几秒:“信息怎么释放?”
“我来。”姜云帆说,“政协有几个老委员,跟陈永年关系不错。我请他们吃饭,酒后‘无意’透露点消息,很正常。”
“会不会太明显?”
“就是要明显。”姜云帆笑了,“陈永年这种人,你正正经经跟他谈,他觉得你好欺负。你要点手段,他反而会认真掂量。”
沈墨看着这个曾经的对手。此刻的姜云帆,眼神锐利,思路清晰,像一把开了刃的刀。
“试试看。”沈墨最终点头,“但要注意分寸,不能违规。”
“放心。”姜云帆收起笔记本,“我有数。”
会议结束,人们陆续离开。沈墨站在空荡荡的会议室里,看着墙上那张巨大的规划图。
三条红线贯穿两地,像血脉连接心脏。
这血脉能不能打通,不仅关系到交通,更关系到示范区的生死。
手机震动,许半夏发来信息:“拿到关键证据,涉及李国涛。陈家庄的土地纠纷,可以成为突破口。下午调解会,你来吗?”
沈墨回复:“来。”
他走出会议室,走廊尽头窗外,工地的塔吊正在吊装钢梁。钢铁碰撞声传来,沉闷而有力。
规划之战,才刚刚开始。
而战场,已经无处不在。
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