秋日的阳光透过郡守府议事堂的窗棂，少了夏日的酷烈，多了几分清朗。刘云端坐主位，指尖在一份由郭嘉秘密呈送的“听风阁”初报上轻轻敲击。绢帛上的密语虽已翻译，但其中透露的信息却让他的心如同被一只无形的手攥紧——冀州张角的活动愈发频繁，其信徒已不仅限于贫苦百姓，更开始向郡县小吏、甚至低级军官渗透；豫州波才麾下，也出现了操练的迹象。山雨欲来风满楼。
“听风阁”如同延伸出去的触角，带回了外界不安的风声。这风声提醒刘云，庐江如今的安宁，如同建立在沙滩上的城堡，看似坚固，实则经不起大风大浪的冲击。现有的军队，虽能平定郡内骚乱，维持地方秩序，但若要应对未来可能席卷天下的巨变，还远远不够。军队，必须改革，必须强化！
刘云将那份密报就着身旁的烛火点燃，看着跳跃的火苗将潜在的危机化为灰烬，然后抬起头，目光扫过堂下被紧急召来的核心文武。郭嘉、荀攸、戏志才、典韦、徐晃、陈到皆在列，他们似乎也从刘云凝重的神色中察觉到了什么。
“诸位，”刘云开口，声音沉稳，却带着不容置疑的决断，“庐江新政初行，工坊复兴，府库渐盈，百姓稍安。此乃内政之功。然，居安思危，方能长治久安。如今郡外局势，波谲云诡，非是太平景象。我军现有兵马，守成有余，进取不足，若要应对未来变局，护佑庐江基业，必须做出改变！”
刘云站起身，走到悬挂着庐江及周边郡县地图的屏风前，背对众人，沉声道：“我意，扩军！并以此为契机，彻底改革军制！”
堂下顿时一片寂静，只能听到众人略显粗重的呼吸声。扩军意味着巨大的开销，改革则触及现有的权力和习惯格局。
典韦最先反应过来，他脸上瞬间焕发出兴奋的光彩，猛地踏前一步，声如洪钟：“主公早该如此！就咱们现在这点人马，打打毛贼还行，真要干大事，哪够用！扩！必须扩！俺老典第一个支持！”他挥舞着粗壮的手臂，恨不得立刻就去招兵买马。
徐晃相较于典韦则沉稳得多，他眉头微蹙，抱拳道：“主公，扩军确有必要。然，兵源从何而来？粮饷军械如何保障？新募之兵，如何能迅速形成战力？若只是简单增加人数，恐成乌合之众，反受其累。”他提出的问题，直指核心。
陈到也开口道：“末将附议徐都尉之言。水军船只、训练皆需时间，仓促扩编，恐难保战力。”
刘云转过身，目光赞许地看向徐晃和陈到：“公明、叔至所虑，正是关键。此次扩军，非是简单招揽壮丁，充塞行伍。我要的，是一支令行禁止、装备精良、训练有素、能征善战的强军！因此，军制必须革新！”
刘云走回案前，目光扫过谋士团：“奉孝、公达、志才，对于军制，你们有何见解？”
郭嘉轻摇羽扇，眼中闪烁着洞悉的光芒：“主公之意，嘉略知一二。旧有军制，将领私兵色彩浓厚，兵为将有，指挥体系僵化，训练全凭将领个人喜好。欲建强军，需打破此弊，建立统一、高效之指挥、训练、补给体系。”
荀攸接口道：“可参考古之军制，并结合现状细化。依我军目前构成，可按职能，细分步、骑、弓、水四军，各设主将，专司其职，统一号令。步卒为根基，骑兵为锋刃，弓弩为远慑，水军控水道，四者协同，方可立于不败。”
戏志才则从后勤角度补充：“既分四部，则粮饷、军械、被服之配给，亦需分门别类，建立标准，按制拨付，避免混乱与克扣。此事可与工坊、云商联动。”
刘云点了点头，三位谋士的想法与他不谋而合，但他们还未触及刘云最核心的构想。“诸位所言，皆切中要害。步、骑、弓、水四部细分，势在必行。然，尚有一虑：如何确保军令、战术、操典能准确贯彻至每一支基层队伍？如何保证，即便主将临时更替，军队依然能保持其魂，其战斗力不至骤降？”
刘云看着面露思索的众人，缓缓抛出了思考已久的方案：“我欲效仿……古之精锐训练之法，设立‘教导队’！”
“教导队？”众人皆露疑惑之色，连郭嘉也微微挑眉，显然这是个陌生的词汇。
刘云详细解释道：“此‘教导队’，非寻常作战部队。其成员，需从现有军中，遴选最忠诚、最勇敢、最机敏、且通晓文字、有一定战术素养之基层军官或资深士卒。人数不必多，初期百人即可，但务必是精英中的精英！”
刘云走到一块竖起的木板前，拿起炭笔，一边画出示意图，一边阐述：“教导队独立成军，由我直接统辖。其首要任务，并非上阵杀敌，而是学习！学习统一的号令、旗语，学习标准的战术动作，学习基础的阵型变化，学习新式军械的使用维护，更要学习忠君爱国、保卫乡土之信念！他们，将是我军未来的‘种子’！”
刘云的声音逐渐高昂：“待教导队完成严格训练，考核合格后，他们将被打散，分派到新扩编的各部各营之中，担任都伯、屯长、队率等基层军官，甚至担任专门的训练教官！由他们，将统一的操典、战术、信念，灌输给每一位新兵，带出一支支作风、战法相近的部队！如此，无论军队如何扩编，其骨干核心不变，军队之‘魂’便能传承下去！这支军队，才真正算是‘刘云’的军队！”
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