顺带，种田养活自己，还能大大提高粮食上限。
总之，刘据这一番弄下来，算是基本上平衡了最难解决的两个点。
刘据可没有忘记了，河西走廊的重要性。
没有几万精锐骑兵在，河西走廊可真的随时都会丢掉。
河西走廊的重要性，不言而喻。
好在，这个时候，河西走廊还真有能力养活数万精锐。
除了军队这方面的制度变化，刘据还着手开始布局两湖流域。
汉朝时期，江南这块鱼米之乡的开发程度，其实并不高。
直接投入大量人力物力去开发江南，对汉朝来说，是办不到的。
好在，两湖地区，已经逐渐形成新的产粮中心。
是的，自秦汉以来，关中地区的载荷能力是真的暴跌。
不得已之下，朝廷必须寻找新的粮食人口发展地区。
两湖，也就是湖南湖北，这时期应该叫做荆州地区，是完全符合开发条件的。
其实到了东汉时期，两湖以及江南地区，都已经逐步成为经济、粮食核心地区。
刘据盯上的就是两湖，大量的优质土地，足够承载百万以上的人口发展……
但，开发不是一蹴而就。
需要的依旧是持之以恒的政策，以及大量的人口迁徙。
好在，只需要几年时间，高产粮食就可以大面积铺开。
到时候，开发的成本也会大大降低……
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