大部分大区都有共同点，比如中南半岛全都是藩属关系，对日本虽然分属不同，但文化、政治相近。唯独南洋大区是特殊的，其政治环境相当复杂。
帝国经过六十年的移民开拓，已经在马来半岛、婆罗洲（加里曼丹），吕宋岛建立了行省，实行直接的统治，而在苏门答腊、爪哇岛、苏拉威西、马鲁古等地建立了绥靖区。
虽然叫绥靖区，但与理藩院没有关系，其军事管制需要的军官分别由海军和陆军提供，但到了中央一层，却是由外交部负责的。
而在南洋还有马打蓝苏丹国、苏禄苏丹国、亚奇苏丹国、巴厘岛王国、马京达瑙苏丹国、梭罗苏丹国（爪哇岛小国）等等十几个小国家。
这些国家也属于帝国的藩属体制，但很多太小，有一些受几个绥靖区控制，外交部是间接插手。
在过去几十年里，帝国在南洋没有什么成体系的外交政策，只能说顺其自然。因为在帝国击败荷兰，葡萄牙全面退出东方之后，这里就是帝国的势力范围的内层，欧洲国家长期不允许进入此地。
但是随着各国受帝国影响，民族主义逐渐觉醒，对外了解加深，越发不满这类被随意处置的现状。
而随着苏伊士运河的开通，欧洲国家的商船大量进入东方，在前两年还发生了几个欧洲商人在南洋地区建立一小块殖民地，统治长达七年才被发现的事情，几个商人对本国瞒着，对帝国也瞒着，占据了马鲁古一带的几个小岛，抓土着采集、种植香料。
现在日本对外贸易兴盛，也大规模向南洋地区探索，与马京达瑙苏丹国（位于今菲律宾南方的棉兰老岛）长期进行贸易，因为使用中文，一度被该国以为是帝国商人。
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