罗马城的初春还带着寒意，法正站在残破的水道桥下，望着这座曾经辉煌的古城。断壁残垣间，依稀还能看出昔日的荣光，但连年的战乱让这座永恒之城失去了往日的生机。
总督大人，这是本月第五起骑士械斗了。通译官呈上文书，两个家族的骑士为争夺一片葡萄园，昨日在城郊发生冲突，三人伤亡。
法正接过文书，眉头微蹙。他来到欧洲已经半年，深知这里的骑士阶层是最大的不稳定因素。这些拥有私人武装的贵族，时常为领地和荣誉兵戎相见。
召集各大家族首领，明日议事。法正放下文书，语气平静却带着不容置疑的威严。
次日，改建后的元老院议事厅内坐满了人。法兰克贵族穿着华丽的铠甲，日耳曼首领佩戴着家族徽章，高卢贵族则保持着罗马遗风。他们用警惕而傲慢的目光打量着这位来自东方的总督。
法正开门见山：今日请诸位来，是要商议重建骑士制度。
此言一出，满座哗然。
一个法兰克大贵族霍然起身：总督大人，骑士制度是我们的传统，不需要东方人来指手画脚。
日耳曼首领也冷笑着说：我们的骑士为荣誉而战，这是祖先传下的规矩。
法正不慌不忙，示意侍卫展开一幅欧洲地图。
诸位请看，他指着地图上的标记，如今整个欧洲都已是大汉疆域。骑士的剑，不该再对准自己的同胞。
他话锋一转：不过，本督理解诸位对传统的重视。骑士的封号和荣誉可以保留，但私兵必须解散。
厅内顿时炸开了锅。
这不可能！一个高卢贵族激动地站起来，没有骑士，谁来保卫领地？
法正早有准备，他取出一份文书：成立欧洲护卫军，所有骑士经考核后可转为军官，俸禄由朝廷发放。
他环视众人：至于领地纠纷，本督提议设立仲裁院，由各族推举代表共同裁决。
这个提议让在场的贵族们陷入沉思。既能保留荣誉，又能获得稳定俸禄，似乎不失为一个好办法。
但更大的阻力还在后面。
三日后，法正颁布《骑士改制令》。出乎意料的是，最先反对的竟是底层骑士。
总督大人，我们不愿失去自由。一个年轻骑士直言不讳，我们宁愿为领主效忠，也不要当朝廷的鹰犬。
法正没有动怒，反而耐心解释：改制后，你们依然可以保留骑士称号，还能获得固定俸禄。子女更能优先入读新办的学堂。
他特别强调：最重要的是，你们的后代将有机会参加文官考试，成为治理一方的官员。
这句话打动了许多骑士。他们虽然崇尚武力，但也深知文官的地位。
与此同时，法正开始推行文官考试制度。
起初，欧洲贵族对此嗤之以鼻。我们的子弟要学习骑射剑术，哪有时间读那些东方典籍？
法正不急于求成，他先在罗马城设立太学分院，邀请各族贵族子弟参观。
当这些年轻贵族看到太学里丰富的藏书、先进的仪器时，不少人都动了心。
更让法正惊喜的是，一些开明贵族主动送子弟入学。他们认为，学习东方智慧有助于家族在新的时代立足。
然而，改革从来不会一帆风顺。
这日，法正接到急报：几个大家族暗中勾结，准备武力反抗改制。
法正没有立即调兵镇压，而是请来了这些家族的年轻子弟。
诸位在太学已学习半年，觉得东方智慧如何？法正温和地问道。
一个日耳曼贵族的儿子回答：博大精深，令人叹服。
那你们觉得，法正继续问道，是永远固守旧制好，还是顺应时代变革好？
年轻人们面面相觑，最终一个法兰克少年鼓起勇气：变革才能进步。
说得对。法正点头，那请你们回去，将这番道理说给父辈听。
这个方法出人意料地有效。这些接受了新思想的贵族子弟回到家族，竟真的说服了部分长辈。
与此同时，法正启动了一项更能赢得民心的工程：修复罗马水道。
总督大人，这条水道已经废弃百年，修复难度太大。工部官员面露难色。
再难也要修。法正坚定地说，让罗马重现清泉流淌的景象，就是最好的民心工程。
他亲自勘察水道线路，从国库调拨专款，还从东方请来水利专家。
修复工程启动后，法正想出了一个妙招：让那些归顺的骑士带领部下参与建设。
既解决了劳力问题，又让骑士们有了用武之地。
更巧妙的是，他按工程量发放酬劳，让骑士们第一次通过劳动获得收入。
半年后，当清澈的泉水再次通过修复一新的水道流入罗马城时，全城沸腾了。
百姓们捧着甘甜的泉水喜极而泣，连最顽固的贵族也不得不承认，这位东方总督确实在为百姓做实事。
借着这个契机，法正进一步完善文官制度。
他在各地设立学堂，教授汉语和儒家经典。更推出优惠政策：通过文官考试的欧洲人，可以担任本地官员。
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