三位总督同时沉默了。
沉默持续了很长时间。
英国总督的手指在桌上轻轻敲着，每一下都像是秒针在跳动。
法国总督用手帕擦着额头的汗，那块手帕已经被他攥得皱巴巴的。
荷兰总督倒是先开了口，他说荷兰可以同意这个方案，但需要女王陛下最终批准。
英国总督和法国总督对视了一眼，最终也点了头。他们说自己没有权力直接签署，需要各自国内的最高决策层批准。
卢润东说那就去发报。
他提醒他们，每一个小时都有更多人在死。
三天之内他需要答复。三天之后，如果还没有答复，他会用自己的方式来解决问题——而且不需要任何人的批准。
这三天里，卢润东没有闲着。
他给陕省发了一封加急电报，点名要一个人：顾维钧。顾维钧是中国近代最优秀的外交官，巴黎和会上代表中国拒签凡尔赛和约的就是他。
卢润东需要一个能把中英法荷四国利益边界理清的人，一个能让洋人在谈判桌上占不到任何便宜的人。
顾维钧此时正在美国，收到电报之后立刻启程，从纽约飞经里斯本转开罗，又从开罗飞到加尔各答，最后从加尔各答搭了一架英国皇家空军的运输机，在腊戍机场降落。
他到的时候是深夜，腊戍机场的跑道还没来得及铺平，飞机降落时轮子在泥里陷了一下，差点冲出跑道。
顾维钧拎着一只手提箱从机舱里走出来，西装笔挺，头发一丝不乱，像是刚从纽约的办公室里走出来，而不是穿越了半个地球。
顾维钧的到来让谈判桌上的风向彻底变了。
他花了半天时间读完了张熊大提供的所有情报和谈判记录，然后对卢润东说了一句话：这次谈判的目标不是殖民地的价格，是战后亚洲的新格局。
如果能把英法荷三国的殖民势力从东南亚清出去，同时让三国政府签字画押、白纸黑字承认这些土地的归属变更，那么战后无论谁赢谁输，这份契约都是无法抵赖的铁证。
他建议把军火和资金分三年交付，这样可以形成持续的战略杠杆。
他建议在协议中加入一条互助条款——一旦三国同意转让，中国将派遣远征军进入北非和中东协助英法联军作战。
他建议把交换的殖民地范围严格限定在除印度、孟加拉、泰国以外的区域，这样既给了英国台阶下，又把最有战略价值的地块全部收入囊中。
在顾维钧的操持下，谈判从拉锯战变成了碾压战。
英国总督试图在协议里加入一个附加条款：战后英国保留在缅甸的优先贸易权和军事通行权。
顾维钧用标准伦敦腔回了他一句——二战结束之前所有贸易权和通行权归中国军队统一管理，战后再议。
法国总督试图把印度支那分割成两个区域，只转让越南南部和柬埔寨，保留越南北部的河内和海防作为法属领地。
顾维钧翻开地图，指着河内的位置说——河内和海防是日军北进滇南的桥头堡，这两个城市必须由中国军队接管，否则整个滇缅防线就失去了纵深。
荷兰总督试图在东印度群岛的转让问题上拖延时间，说自己需要等国内的新一届内阁上任才能做决定。
顾维钧说等新内阁上任，日军已经把东印度群岛扫平了。
他建议荷兰总督现在就用流亡政府的全权授权签字——反正荷兰本土已经被德国占领，流亡政府签的任何协议，战后都可以推给希特勒。
卢润东看着顾维钧用他那把保养得锃亮的手枪，一枪一枪地打完所有弹药，然后坐下来端起咖啡杯，彬彬有礼地说了句“请考虑一下”。
三位总督的脸色像是被霜打过的菜叶。
他们知道，跟这个人谈判，等于跟一本活的国际法词典下棋。
协议最终在一九四一年初签署。
卢润东以六百门重炮、一千二百辆坦克和两栖装甲车分三年提供，外加一百二十亿美元的军火和资金，换购了英国在缅甸、法国在印度支那、荷兰在东印度群岛的全部殖民地——当然，印度、孟加拉、泰国除外。
这笔钱的来源不是北疆的财政，是宋子文从美国基金里调拨的资金加上西北工业基地药品出口的外汇储备。
宋子文在签完字之后对卢润东说，你花了一百二十亿买了一片比中国本土还大的地盘。
卢润东说不是买，是投资。
宋子文说投资什么？
卢润东说投资战后的亚洲。
签完协议的当晚，卢润东站在腊戍机场的跑道尽头，看着顾维钧的飞机消失在夜空中。
他转过头对张熊大说了一句话：这才是刚刚开始。接下来要做的，不是签协议——是把协议上的每一寸土地，从鬼子手里一寸一寸地拿回来。
一九四一年春天，张学良和阎锡山从北方回来了。
张学良是从东北出发的，沿着西成、成昆铁路南下，坐火车进入昆明。
阎锡山是从重庆过来的，他在重庆待了大半年，把国府上上下下的关系摸得门清，临走时还顺走了几份重庆的机密文件。
两人在昆明碰头，然后一起坐车到腊戍见卢润东。
张学良比去年瘦了不少，鬓角的白发更多了。
他在东北的日子不好过——朝鲜半岛的局势需要他盯着，生产建设兵团的春耕需要他调度，杨靖宇和赵尚志的抗联旧部整编也需要他出面协调。
但他精神头还不错，进门第一句话就是：民政交给我，你只管打仗。
阎锡山在旁边端着茶杯慢悠悠地补了一句：工业交给我，你只管花钱。
卢润东没有客气。
他把早已准备好的两份文件分别推到两人面前。
给张学良的那份是东南亚占领区的民政规划——从基层政权建设到治安维持，从粮食征调到民夫管理，从华人移民安置到当地土司势力的收编，每一章都写得详尽。
给阎锡山的那份是东南亚工业布局方案——从石油开采到橡胶种植，从锡矿冶炼到铁路修建，从港口扩建到船坞维护，密密麻麻的图表和数据铺满了整张纸。
张学良翻开第一页，看了几行，又翻了几页，眉头越皱越紧。他说这些规划需要一个完整的民政班子，光靠他一个人不行。
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