武将们也愣住了。
朱能挠了挠头,捅了捅柳升,一脸懵:“老柳,殿下这是…… 既要马儿跑,又给马儿吃草?这好事,咱老朱这辈子头一回见!”
柳升哈哈大笑,拍着大腿:“汉王英明!咱们武将守边卫国,俸禄少得可怜,这下总算能让家里妻儿过上好日子了!”
张辅神色沉稳,眼底却闪过一丝动容:“高薪养廉,釜底抽薪,殿下这一步,走的是千古难见的稳棋。”
夏元吉、蹇义对视一眼,都从对方眼里看到了震惊与狂喜。
夏元吉是户部尚书,最清楚国库底细,也最懂官员苦楚,当即躬身出列,声音都带着几分不易察觉的颤抖:“殿下…… 您当真要改洪武祖制,提高百官俸禄?这…… 这可是利在千秋的大恩!”
朱高煦冷眼看着殿内乱糟糟的景象,心里暗笑:
这帮官儿,穷怕了、苦怕了,连送到嘴边的甜枣都不敢接。
也好,今日就让你们把心放在肚子里。
明代官俸之薄,堪称历代之最。
《明史?食货志》直言:“自古官俸之薄,未有若此者。”洪武二十五年,朱元璋钦定百官禄额为永制,正一品月俸米八十七石,从一品七十四石,逐级递减,至从九品仅五石。这本就微薄的俸禄,到永乐朝更是名存实亡 —— 朝廷为省漕运、充国库,推行 “米钞兼支”,高阶官员俸禄仅四成发米,六成折成大明宝钞;低阶官员也有两成折钞。
可宝钞滥发无度,极速贬值,洪武时一贯钞换一石米,永乐朝十贯钞都换不到一石,到后来千贯钞不值一两银子。
折钞之俸,到手形同废纸,有时更折成胡椒、苏木、绢布充俸,官员不得不低价变卖,实际收入不足原定三成。
正七品知县月俸七石五斗,折银不足二两,上奉高堂、下养妻儿,还要雇幕僚、应应酬,杯水车薪。高官尚且清贫度日,小吏更是难以糊口,贪腐陋规屡禁不止,非是官员本性贪劣,实是俸禄微薄、生存所迫。
朱高煦此举,破薄俸陋习、开高薪养廉之先,直戳明代吏治贪腐的最大病根。
旁白刚落,殿内的议论声弱了大半。
不少官员低下头,想起自己清贫度日、捉襟见肘的日子,眼眶微微发红。
朱高煦站起身,缓步走到丹陛边缘,居高临下,目光扫过每一张惊疑、激动、委屈的脸,声音铿锵,字字入心:
“你们心里想什么,本王清楚。”
“你们说祖制不可改,可洪武爷定薄俸,是天下初定、百废待兴,不是要让你们世代清贫、逼良为贪!”
“你们说本王戏耍、设圈套,可本王问你们 —— 清官寒窗十载、为官一任,上不能孝养父母,下不能抚育妻儿,连件体面官袍都穿不起,这是朝廷该待功臣良吏的样子吗?”
“武将们血战漠北、马革裹尸,文臣们理政安民、夙兴夜寐,朝廷不给你们体面,难道要让你们靠盘剥百姓、压榨商贾过日子?!”
这番话,戳中了无数官员的痛处!
不少地方官出身的文臣,瞬间红了眼眶,死死咬着牙,不让眼泪掉下来。
朱高煦抬手,语气陡然坚定,一条条颁布新政:
“第一,俸禄翻倍,本色足额发放!废除米钞兼支、胡椒折俸,所有官员俸禄,一石米、一两银,实打实发到手中,绝不打折、绝不抵物!正一品月俸提至一百七十四石,从九品提至十石,逐级递增,一分不少!”
“第二,增设养廉银,按品发放、专款专用!一品大员岁增养廉银千两,二品八百两,逐级递减,九品小吏岁增二十两。这笔钱,是朝廷给你们的体面钱、安心钱,专门养你们的清廉,不用再为生计发愁!”
“第三,完善考绩奖惩,廉者加薪升职,贪者严惩不贷!吏部三年一考,清廉有为者,俸禄再涨三成、破格提拔;贪赃枉法者,无论品级高低,革职查办、抄家流放,哪怕是养廉银,也一分都别想拿!”
“第四,兜底官吏待遇,解决后顾之忧!在京官员由官府供给官舍、膳食,地方官由布政司拨付公费修缮衙署;官员患病,太医院、地方医馆免费诊治;致仕官员,领半俸终身,有功之臣全俸养老,绝不许功臣寒心、清官落魄!”
四条措施!
条条戳中官员的痛点,句句说到百官的心坎里!
翻倍俸禄、足额发放、养廉银、公费食宿、免费医疗、终身养老……
这哪里是简单的加薪,这是把天下官员从温饱到终老,全都安排得明明白白!
殿内死一般的寂静。
所有人都僵在原地,眼神呆滞,仿佛还没从这惊天喜讯中回过神来。
足足过了数十息,才有一个从八品的户部主事,猛地跪倒在地,声音哽咽,失声痛哭:
“殿下!臣…… 臣替天下小吏,谢殿下隆恩!”
“臣在户部任职八年,月俸六石,折钞之后只够买三石米,老母亲卧病在床,连副药都抓不起,妻儿只能粗布麻衣、糠咽菜!殿下…… 您这是救了臣全家的命啊!”
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