果然,不出任正浠所料。
钟沃权脸上的笑容渐渐收敛,表情陡然严肃起来,他话锋一转,语气也变得沉重了许多:“当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,这项工作在推进过程中,也出现了一些值得我们关注和思考的问题。”
“我这次下去调研,很多基层的同志都向我反映了一个情况,就是关于人员选派的问题。”
钟沃权顿了顿,目光扫过在座的常委,最后落在了任正浠的身上,继续说道:“按照督导组下发的《县区行政服务中心人员选派指导意见》,要求所有窗口工作人员必须是跨乡镇交流的人员,在原单位同一岗位任职满五年的不得进入,行政服务中心的领导班子,必须是跨县区交流,不能直接从本地县区的相关部门提拔调任。”
“对于这个规定,很多基层的同志都有不同的看法,他们担心,这样大规模地搞跨区域干部交流,会不会导致干部不熟悉当地情况,不了解企业和群众的需求,反而影响审批效率和服务质量?”
“还有的同志担心,一下子把这么多干部交流出去,会不会影响原单位的正常工作?毕竟很多业务骨干都被抽走了,剩下的人都是新手,工作衔接上肯定会出问题。”
“更重要的是,这么大规模的人事调整,会不会引起基层干部队伍的思想波动,影响基层的稳定大局?这些问题,我们都不得不慎重考虑啊。”
钟沃权的语气语重心长,完全是站在关心基层工作、关心干部成长的角度,句句都站在维护基层稳定和工作大局的角度,听起来合情合理,让人挑不出任何毛病。
会议室里的气氛瞬间变得凝重起来,常委们都若有所思。
大家都是在官场摸爬滚打多年的老油条,怎么会听不出钟沃权话里的意思。
他表面上是在反映基层的意见,实际上是在质疑任正浠制定的人员选派政策,是在借着基层的名义,向任正浠发难。
任正浠看着钟沃权,心里暗自冷笑,他就知道,钟沃权今天突然发难,绝对不是简单地想了解工作进展那么简单。
钟沃权真正的目标,肯定是县区行政服务中心的人员选派制度。
《县区行政服务中心人员选派指导意见》中的规定,就像一把尖刀,直接刺向了各县区盘根错节的本地利益圈子,也直接触动了钟沃权在基层经营多年的领导干部的核心利益,钟沃权岂能坐得住,看着自己的基本盘被慢慢拔起?
任正浠抬起头,迎上钟沃权的目光,脸上没有丝毫慌乱,平静地说道:“钟书记,您提的这些问题,我们在制定政策的时候,都已经充分考虑到了。”
“之所以要求窗口工作人员必须跨乡镇交流,领导班子必须跨县区调任,主要是出于两方面的考虑。”
“第一,是为了从源头上杜绝人情审批和权力寻租。大家都知道,我们很多基层干部,在一个乡镇、一个部门一干就是十几年,甚至几十年,他们和当地的企业老板、村干部都非常熟悉,抬头不见低头见,在审批的时候,很难做到完全公平公正,难免会有熟人打招呼、讲人情的情况。”
“之前峰岭区发生的系统性腐败窝案,就是一个深刻的教训,很多干部就是因为在一个地方任职时间太长,形成了盘根错节的利益圈子,最终走上了违纪违法的道路。”
“我们推行干部异地交流,就是为了打破这种利益固化的格局,切断干部和本地利益集团之间的联系,营造一个风清气正的审批环境。”
钟沃权听到任正浠提起峰岭区的窝案,脸色顿时阴沉了下来。
任正浠直接无视钟沃权阴沉下来的脸色,继续说道:“第二,是为了锻炼干部队伍,提高干部的综合素质。干部长期在一个地方工作,容易形成思维定式,眼界也会受到局限。”
“通过跨区域交流,可以让干部接触到不同的工作环境和工作内容,学习不同的工作方法和经验,拓宽视野,增长才干。”
“至于钟书记担心的工作衔接和审批效率问题,我们也制定了相应的保障措施。所有交流的干部,都有一个月的交接期和半个月的集中培训期,确保他们能够尽快熟悉新的工作岗位和业务流程。”
“同时,我们还建立了老带新制度,每个窗口都保留一名业务骨干,负责传帮带,保证工作的连续性。”
“实践已经证明,这种模式是可行的。市行政服务中心运行这么长时间以来,没有出现任何工作脱节的情况,审批效率反而比以前提高了百分之七十以上,群众满意度也非常高。”
“安武市的行政服务中心已经运行了一年多,效果也非常好,得到了企业和群众的一致好评。”
任正浠的回答条理清晰,有理有据,既回应了钟沃权的质疑,又再次强调了干部异地交流的必要性和重要性。
钟沃权听完,虽然脸色不大好看,但也只能不置可否地点了点头,没有立即出声。
会议室里陷入了一片短暂的沉默。
就在这时,一直沉默不语的管泽林突然敲了敲桌子。
他皱着眉头,脸上露出担忧的神色,语气沉重地说道:“正浠同志,你的出发点是好的,这一点我完全赞同。打破利益圈子,防止人情审批,确实是非常必要的。”
“但是,我们做任何工作,都不能脱离实际,不能搞一刀切。甘单市的情况比较特殊,很多基层干部都是土生土长的本地人,他们熟悉当地的风土人情,了解群众的所思所想。这是他们的优势,而不是劣势。”
“如果我们不顾实际情况,强行搞大规模的跨区域交流,把所有熟悉情况的干部都调走,换上一批外来的干部。”
“这些干部人生地不熟,连当地的方言都听不懂,怎么能为群众提供优质高效的服务?怎么能及时解决群众的实际困难?”
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