“第二,是国家科技城申报过程中,涉及的土地规划调整、与上级部门沟通协调等环节。我们关注其中是否存在超越常规的‘公关’行为,或者不当的利益承诺。目前看,相关工作主要由市委市政府层面在推动,程序上比较公开。”
“第三,”侯亮平的声音变得更加谨慎,“是关于京州与吕州正在酝酿的产业协同合作。我们注意到,这种跨市合作涉及利益重新分配、资源整合,在合作框架设定、决策机制、利益分享等方面,如果缺乏透明和制衡,也可能成为权力寻租或利益输送的新温床。目前合作尚在初步接触阶段,具体内容还未成形。”
他没有提及任何关于祁同伟个人的直接调查活动,所有关注点都落在“事项”和“风险”上,完全是从反贪局预防职务犯罪的职能角度出发的汇报,既回应了沙瑞金,也避免了在田国富面前过于敏感。
沙瑞金静静地听着,手指再次轻轻叩击沙发扶手。侯亮平的汇报很“专业”,也很“安全”,符合他的预期。但他要的,不仅仅是这些。
“亮平同志,你的关注点很对。”沙瑞金缓缓开口,“特别是跨区域合作这一块。京州和吕州,一个是省会,一个是老牌工业重镇,如果真能形成良性互动,对汉东发展是好事。但越是好事,越要警惕可能伴随而来的新问题。”
他的目光变得深邃起来:“同伟同志有干劲,有想法,这是优点。但他推动工作的风格,你们也都知道,讲究效率,有时候难免会对一些程序和规则感到‘束缚’。
达康同志呢,也是个想干事、能干事的人,但在具体操作上,也有他自己的风格和考量。两个强势的、都想出成绩的干部联手,能量会很大,但如果不加以适当的规范和引导,也可能偏离轨道。”
他看向田国富:“国富同志,纪委的监督要跟上,不仅要关注事后的违纪违法,也要重视事前的廉政风险预警和事中的过程监督。
对于这种跨区域的重大合作,省纪委是否可以提前介入,在合作框架设计阶段就嵌入廉洁性评估和风险防控机制?不能等到木已成舟,出了问题再补救。”
田国富郑重地点点头:“沙书记指示得很及时。我们会认真研究,考虑如何加强对跨区域重大经济合作项目的嵌入式监督,确保合作在阳光下进行,在规范中推进。”
沙瑞金又转向侯亮平,语气平和,但每个字都很有分量:“亮平,你们反贪局的工作,也要更有前瞻性和主动性。
你刚才提到的几个风险点,要继续深入关注。对于在推动这些重大事项中,相关领导干部有没有利用职权或影响力,为个人、亲友或特定关系人谋取不正当利益?
有没有在招商引资、项目审批、资金安排等环节,存在失职渎职或利益输送的苗头?要善于从正常的业务工作中,发现不正常的蛛丝马迹。”
他特别强调:“这不是对哪个同志不信任,恰恰相反,这是对干部最大的爱护。提前发现苗头,及时提醒纠正,才能避免小问题演变成大错误,才能保护我们的干部,也是保护我们汉东来之不易的发展局面。”
侯亮平感到后背微微沁出细汗。沙瑞金的话,已经将“关注”的层级和指向性,提得非常明确了。不仅限于事项,更具体到了“相关领导干部”可能存在的具体行为类型。这几乎是在给他划定更清晰的调查方向,尽管名义上仍然是“预防”和“关注”。
“我明白,沙书记。我们会坚决贯彻您的指示,依法依规履行好职责,增强工作的预见性和主动性。”侯亮平表态道。
沙瑞金端起茶杯,喝了一口,似乎缓和了一下气氛,但说出的内容却更加意味深长:“另外,同伟同志最近动作多,接触面也广。除了工作关系,一些非工作场合的交往,必要的、健康的社会交往是正常的,但也要注意分寸。
特别是与企业界人士的交往,要符合领导干部廉洁自律的规定。亮平,你们在关注经济事项的同时,对领导干部‘八小时之外’的社交圈、生活圈,如果发现有可能影响公正执行公务、或者涉及不当利益往来的情况,也要提高警惕。当然,要讲究方式方法,尊重个人隐私,以事实为依据。”
这话,几乎是在暗示侯亮平,可以将调查的触角, 延伸到祁同伟的社交生活和人际关系网络。侯亮平的心沉了下去。沙瑞金的担忧和戒备,比他想象的还要深重。
田国富在一旁默默听着,脸上没有任何表情,但眼神极其专注。他明白,沙瑞金今天这番谈话,已经不仅仅是对京州工作的常规关注,而是对祁同伟本人,以及可能围绕他形成的某种态势,产生了高度的警觉和系统性制约的部署。纪委和反贪局,将成为实施这种制约的重要工具。
“好了,今天就是听听情况,交流一下看法。”沙瑞金最后说道,脸上恢复了惯常的温和笑容,“你们的工作都很重要,也很辛苦。汉东的发展需要一个清正廉洁、干事创业的好环境,这离不开纪委和反贪局的保驾护航。有什么重要情况,随时可以直接向我汇报。”
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