“联盟”的风声如同远方地平线上隐约的雷声，虽然遥远，却提醒着方舟，外部的世界正在发生着超越他们想象的深刻变化。水下入口的异常、南方丘陵的疑踪、西边可能存在的庞大势力……所有这些，都让林澈和核心层感到前所未有的压力。然而，压力之下，林澈反而更加清醒地认识到一个核心问题：无论外部环境如何诡谲，内部如果人心不齐、意志不坚，再坚固的围墙、再精良的武器，也终将是沙上之塔。
法典确立了权利与义务的框架，管理架构明确了分工与职责，但要让这五百多颗心真正为同一个目标而跳动，让每个人不仅“服从”更“认同”甚至“参与”到家园的建设与保卫中来，需要一种更直接的、更具仪式感的连接。
他想起了旧时代那些关于“大会”的模糊记忆，虽然那些记忆大多伴随着混乱与无序，但“共商大事、听取民意”的核心精神，在当下的方舟，或许有着特殊的意义。于是，在一次由五大部门负责人参加的联席会议上，林澈提出了一个前所未有的动议：
“召开方舟首届全体成员代表大会！”
这个提议让在座众人都愣了一下。代表？大会？
林澈详细解释了他的构想：不搞花架子，不求解决所有问题，但求一次真诚的沟通。以居住区、生产队为单位，大约每五十名成年成员（含正式、骨干、核心成员，预备成员可旁听但不具备选举和被选举权）推选一名代表，代表需在本单位有一定公信力，能反映大家意见。推选出来的代表，与管理部门（五大部门正副职、部分中层骨干）共同组成“首届代表大会”。
“大会的目的有三个。”林澈目光扫过众人，“第一，向所有成员，公开、透明地报告我们过去做了什么，现在面临什么，将来计划干什么。让大家知道，管理者没有藏着掖着，大家的汗水和牺牲，都汇聚成了什么。第二，听听大家的声音。我们坐在这个屋子里，看到的、想到的，难免有局限。让代表们把基层最真实的想法、最迫切的困难、最大胆的建议带上来！第三，凝聚共识。通过这样一次庄重的仪式，让每个人，无论职位高低，都清楚地感受到：方舟是大家共同的家，它的未来，与在座的每一个人息息相关，需要大家一起来想、一起来扛！”
提议得到了各部门负责人的支持，虽然也有些许对“秩序”和“效率”的担忧，但都被林澈“透明的管理更能凝聚力量、减少内耗”的理由说服。民政部（内务与建设部）牵头，迅速制定了简单的代表推选办法和大会章程草案，发到各个生产生活单位。
推选过程本身就成了一次小规模的动员和教育。人们聚在一起，认真讨论谁更能代表大家说话，谁更了解大家的难处。许多平日埋头干活、默默无闻的普通劳动者，被同伴们推举出来，感到既意外又光荣。最终，从各个单位推选出了十一位代表，加上管理部门的十五位代表（林澈、五大部长及部分副职），共计二十六人，组成了“方舟首届全体成员代表大会”。
大会的会场，设在新规划但尚未完全建成的“第二居住区”中心预留的广场上。广场用新烧制的青砖简单铺了地面，中央搭起了一座结实的高台，台上摆放着长条桌和椅子，台下则整齐地摆放着从各处搜集、搬来的木墩、石板作为代表席。虽然简陋，但庄严肃穆。
大会当天，天色湛蓝。除了执勤和必须的岗位，几乎所有居民都自发地聚集在广场外围，翘首以盼。二十六名代表，包括那十一位来自基层的普通成员，在众人注目下，有些紧张但又昂首挺胸地步入会场，在指定的位置就坐。林澈率领管理部门的代表最后入场，在台上就坐。
大会由新任的对外联络与贸易部长吴远主持，他声音清朗，宣布大会开始，并宣读了大会的宗旨和议程。
第一项议程，是林澈作《方舟工作报告》。他没有用任何华丽的辞藻，而是用最平实的语言，回顾了从黑石峪出发、水上求生、建立据点、剿灭铁锈带和水鬼、发展与河岸镇及同盟关系、建立制度、发展生产、兴办教育、应对水下及远方威胁的全过程。他详细列举了取得的每一项成就——新增的土地、新建的房屋、下水的船只、点亮的电灯、收获的粮食、救活的生命、识字的孩童……也毫不避讳地指出了当前面临的巨大困难和潜在威胁——水下设施的异常躁动、矿业同盟的敌意、“公司”的神秘与强大、远方“联盟”的传闻、以及内部在快速发展中暴露出的种种问题。
“同志们，”林澈的目光扫过台下每一位代表，也扫过外围黑压压的居民，“我们今天坐在这里，不是来庆功的，更不是来诉苦的。我们是来交底的！我把方舟的家底，好的坏的，明的暗的，都摊开来给大家看！为什么？因为这份家业，不是我林澈一个人的，是在座每一位，是广场外面每一位兄弟姐妹，用血、用汗、用命，一点一滴攒下来的！它有权利知道，这个家现在到底怎么样，未来该怎么走！”
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